强化要素供给　助力企业腾飞

　　拱墅全力营造良好创新创业生态

　　吴佳妮 任佳慧

　　运河南端，从传统重工业中走出来，转身为江南水乡秀美之区，也成为产业转型样板之区。

　　去年以来，杭州市拱墅区举全区之力推进产业平台建设，高标准规划建设十大产业平台，以创建特色小镇理念为支撑，以智慧网谷小镇等十大产业平台为载体，集聚一批有实力、有潜力的产业群、企业群和品牌群，着力打造杭州版“中关村”。2018年一季度，杭州拱墅区主要经济指标稳中有进，转型升级深度调整，积极因素不断积蓄。而在经济发展中，更逐渐涌现出一批批支撑地方经济发展、促进产业转型升级的优秀企业，为拱墅区的经济发展提供了动力与活力。

　　5月4日，拱墅区召开2018年度服务企业大会，通过建立企业评价体系、完善产业培育政策体系、强化企业服务体系等举措，全力营造良好的创新创业发展生态。

建立企业评价体系

　　为更好地提供产业扶持政策，为不同产业形态，不同发展阶段的企业量体裁衣，拱墅积极探索构建企业评价体系。编制《拱墅区企业评估体系表》，作为评选小巨人企业重要依据标准，从企业团队规模、高层次人才占比角度评价企业团队建设情况，从研发投入比率、拥有核心自主知识产权和技术创造能力角度评价企业研发能力，从企业资产规模、业绩增长速度方面评价企业规模及速度，从企业市场占有率、风投入驻情况评价企业行业地位，从总部经济、集团企业、产业及税收角度评价企业在拱墅的组织形态，将企业荣誉、产品特色等作为企业个性化考量指标，全面考察评价企业发展形态。对于传统行业，拱墅区强化了规模速度和行业地位指标的评价，对于新兴行业，拱墅区更看重研发能力和发展速度等指标。

　　通过企业评价体系，拱墅区初步排摸了一批体量达到一定规模、成长迅速较快的优秀企业，作为重点培育对象，经济发展前景持续向好，产业基础不断得到夯实。

强化企业服务体系

　　全面落实“最多跑一次”改革精神，通过“企业服务运作实体化、‘一企一人’服务专员化、企业服务平台互动化、问题诉求解决流程化、‘九个一’特色活动常态化”的工作形式，拱墅全区上下营造出浓厚的“店小二”式企业服务氛围。

　　企业服务运作实体化：建立实体化运作的企业服务领导小组办公室，全面负责企业服务工作协调推进，并根据企业服务工作特点，设置小微企业、人才服务、服务专员、楼宇管理、政策扶持、项目推进、上市服务、统筹协调督导等八个专项工作组，有针对性帮助企业解决经营发展各类问题。

　　“一企一人”服务专员化：在“大树”“小巨人”企业等重点服务对象中建立企业服务专员制度，为重点企业提供一站式全覆盖服务，营造精准高效的企业服务氛围，确保企业服务信息推送无死角、诉求解决无盲点、部门落实无推诿。

　　企业服务平台互动化：借力“企业上云”，拓展原有企业服务平台网站、热线等为企服务形式，依托阿里钉钉，推出企业服务平台钉钉版和企业服务平台钉钉群。加强活动通知、评审申报等信息的推送，完善政策查询、诉求受理等功能，为企业提供全天候的政府政策服务。

　　问题诉求解决流程化：完善企业问题诉求交办机制，对咨询问题直接网上答复，对一般问题交办专项工作组限时办理答复，对涉及多部门问题由企业服务办公室统筹各工作组处理，对疑难问题提交区企业服务例会解决，真正做到企业诉求无死角。

　　“九个一”特色活动常态化：持续开展服务企业主题宣传活动、高层次人才服务活动、科技创新服务活动、投资项目服务活动、“企业上云”服务活动、企业党建服务活动等系列活动，全方位满足企业发展需求。