温州

　　：匠心椽笔 重绘山水画卷

　　黄丽丽

　　浙江温州，这是一片充满了神奇山水的诗意土地。在这片土地上，一场山水间作画的小城镇环境综合整治行动正全面提速，为一个个小城镇涂抹上亮丽的新妆。

　　自小城镇环境综合整治工作开始以来，温州拉高标杆、自我加压，2017年在省里下达实现两个“30%”的目标基础上，提出了全市实现小城镇整治工作两个“40%”的目标任务，市政府与各县（市、区）签订责任状，并建立了业务督导、动态考评、暗访约谈等督导机制，以及对口联系制度、“路长制”、驻镇规划师等指导服务机制，确保小城镇整治工作严格有序推进。

　　如今，一个个特色鲜明、各有韵味的特色小城镇，成为点缀在这片山水间的亮丽明珠。2017年，温州全市小城镇整治考核达标乡镇共47个，优秀县3个（文成、永嘉、泰顺），瓯海泽雅镇、乐清柳市镇、永嘉界坑乡、文成公阳乡、泰顺百丈镇等11个乡镇被评为省级样板乡镇。

一镇一品 特色小镇美如画

　　每个小城镇都有独特的山水禀赋和人文肌理，在小城镇综合整治行动中，如何避免“千镇一面”？

　　温州给出的答案是，以科学规划为引领，立足本地特色资源和禀赋，把小城镇环境综合整治功能与美感、保护和利用、整体风貌与地方特色相统一，着力打造特色鲜明、各有韵味、富有内涵的精品佳作，展现小城镇“大建大美”崭新形象。

　　为了更好地谋划小城镇发展方向，泰顺县邀请台湾华梵大学建筑系主任萧百兴教授参与传统民居、城镇传统空间整理、挖掘传统生活与美学魅力等项目设计，塑造了“畲族小镇”司前畲族镇、“时尚体育小镇”百丈镇、“茗石小镇”龟湖镇等一批特色小镇，全力打造旅游特色小镇泰顺新样板。

　　永嘉县在小城镇环境综合整治工作中，充分结合自身环境特色开展行动，如界坑乡建筑改造采取了就地取材，在区域上形成风貌过渡关系；巽宅镇以漫居环境特色为主题，围绕“宅”字，建设和美家园。通过“人无我有、人有我优”的特色挖掘，把山水文化作为灵魂“嵌”进小城镇整治的景致中，让整治行动因地域特色而更加精彩。

　　“要充分挖掘温州作为国家历史文化名城的文化底蕴，将更多历史文化、特色元素融入小城镇整治项目设计中去，通过环境的综合整治，让人们望得见山，看得见水，记得住乡愁。”温州市镇治办负责人表示。

　　临街的各式建筑被统一改造成北欧式样，各色鲜花绽放在欧式窗台，精致的咖啡馆、精品民宿有序分布……在春暖花开时节，置身文成县铜铃山镇，仿佛走进了一座生长在山水间的花园，浓浓的北欧风情扑面而来。

　　难以想象一年前，这里一度垃圾遍地、电线乱拉，老百姓意见很大。小城镇环境综合整治以来，铜铃山镇定位“北欧风情”，融合森林氧吧特色小镇、时尚运动休闲的创建，让曾经“灰头土脸”的铜铃山镇焕然一新，成为乡村旅游热门地。

　　“简直就是脱胎换骨！”这是来自于铜铃山镇老百姓的心声。而蝶变不仅发生在铜铃山镇。

　　在苍南矾山镇，通过挖掘矾矿文化，结合旅游资源，一个“生态、旅游、宜居”的矾矿遗址旅游小镇呼之欲出；在瑞安林川镇，通过车辆占道、乱拉电线等街道路面的整治，还原良风美俗的乡愁空间，“山里人家（林）、在水一方（川）”的诗意栖居环境特色更加明显；在洞头区鹿西乡，“家”的概念深入人心，通过“鹿”“石”“渔”三大特色元素的运用，这里正打造成为百姓乐享的“海岛家园”……

　　通过挖掘小城镇的山水格局、景观风貌、历史文化和地域建筑特色，温州“一镇一品、特色鲜明”的小城镇发展格局正逐步形成。借助小城镇环境综合整治之东风，温州正全面提升城镇颜值和气质，以点带面，全线出击，打造更多的温州乃至全省的整治样板。

共建共享 美好生活乐如诗

　　在党的十九大报告中，“人民”“美好生活”是高频词。小城镇环境综合整治正是围绕“人民对美好生活的向往”这一目标的具体实践。

　　在环境整治中，温州以人民为中心，以提高群众满意度、幸福感为目标，充分调动各方群众、在外人士、各级爱心人士、党员干部等各方力量，让整治工作从政府推动、党员参与，发展到全员互动、全民参与的生动局面。

　　在永嘉，桥头镇菇溪河综合治理工程，群众先后两次自愿捐资6123万元，单笔捐款100万元以上的有21人，创下了全省小流域治理民间捐资的最高纪录。金溪镇吴宅村老人吴东溪出资200万元，建成东溪大桥及周边道路，吴宅村村民集资280万元建成潘宅登山健身步行道、滨水公园以及文化广场。

　　在乐清，南岳镇向全镇各界人士积极提倡“集智引资”，共收到21人捐助小城镇环境整治专款243万元，南岳镇北京商会、柯桥商会及南岳镇在京、在绍党支部拟定向捐资1200万元建设南岳镇环镇文化公园（山体）……

　　老百姓发自内心的善举，为小城镇环境综合整治拓宽了资金来源渠道，成为了整治工作得以持续推进的后备力量。

　　与此同时，通过小城镇环境综合整治契机，各个小城镇也进一步拆除了违法建筑和腾退了“低小散”企业，为发展腾出了空间，有利于进一步发挥生态优势，招引产业项目，促进全域旅游、美丽经济的发展，让群众有机会在家门口增收致富，大大提升了人们的幸福感和获得感。

　　“以前是种菜的园地，现在变成了漂亮的花园，泽雅每一天都在变新变美。”瓯海区泽雅镇源口村村民如此感叹家乡的变化。驱车穿过天长岭隧道，映入眼帘的便是由卵石、旱溪等元素构成的入口景观和雕塑广场，像是一幅浓缩版的泽雅山水风景画。

　　自小城镇环境综合整治行动开展以来，“房乱建”整治、环卫设施提升、水体治理、公厕改造等工程相继实施，原来的菜地、荒地被打造成景观绿地，人们有了休闲运动的好地方，获得了老百姓的由衷点赞。

　　美丽环境正进一步转化为美好生活。在文成，百丈漈镇社会业主租下该镇下石庄村老民居，开发民宿“石门台”，引进云南音乐人为游客弹吉他、打手鼓，带动村里老宅全部出租，成为当地旅游新晋景观；西坑镇部分下山移民户花10万元买来一间民房，通过环境整治引来游客增长，光房租一年就能拿到20万元。

　　“小城镇整治的效果有目共睹，尤其是加速推进六大专项整治进程中，部分城镇的环境明显改善，城镇宜居度显著提升。”温州市镇治办负责人表示，2018年在全市39个城镇已被列入今年全省整治达标任务的基础上，温州自加压力，将乐清芙蓉镇、瑞安湖岭镇等7个城镇也列入任务，让更多群众感受整治带来的积极变化。