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拱墅区党建引领破解社区治理老大难

“三方办”,百姓的事通力办

  本报讯 (记者 吕玥 吴佳妮 通讯员 王佶敏) 业委会与物业公司时有矛盾,社区居委会疲于应付——这一基层治理中普遍存在的难题,在杭州市拱墅区找到了解法。

  位于拱墅区祥符街道的橡树园小区西门坡道失修近4年。半年前,在资金短缺的情况下,祥符街道方家埭社区居委会、小区业委会、物业公司三方共同协商,合力寻找资源,成功解决了这一难题,赢得业主好评。方家埭社区党总支书记朱顺祥说,能办成这件事,全靠了“三方办”。

  在基层治理中,社区居委会、业委会、物业公司虽然同为居民服务,但因为分工不同、角色各异,时常造成居民办事麻烦。去年8月,拱墅区探索设立“三方办”,成立联合党委,每月一次召开全区三方协同治理工作联系会议,并在街道、社区都建立三方党组织,让社区居委会、业委会、物业公司坐到一块儿,实现了同向发力、共同促进。

  “说白了,我们就是业委会的‘娘家’,是协调社区居委会、业委会、物业公司的‘老娘舅’。”拱墅区“三方办”联合党委书记、主任张林生说。

  在小河街道小河佳苑,业委会主任、老党员王震就为有这么一个“娘家”而庆幸。“小河佳苑是回迁小区,有居民近万人,人多事多诉求多,业主自治比较弱。”他说,去年,小区94台电梯需要维修改造,一算要花400万元,这下业主意见不统一了,有的人不愿动用公共维修基金。最终,“三方办”和街道积极协调资源解决了150余万元资金,并指导小区明确重大事项“业委会动议、三方党组织提出、社区党委预审、业主大会决议”的决策流程,顺利完成了所有电梯的维修改造。

  在张林生看来,拱墅区“三方办”有这么强的执行力,很重要的一点就在于实行集中办公和实体化运作。据了解,拱墅区“三方办”的7名工作人员分别来自街道和区民政、公安、综治、司法等部门,方便第一时间解决社区内各类问题。

  去年,湖墅街道清水公寓地下车库发现130余平方米的私搭乱建,从“三方办”介入到全部拆除仅花了两周时间。全程参与处理的清水公寓业委会主任马为群感慨地说:“以前小区碰到问题找社区,社区以不便表态为由推给物业公司,物业公司不配合又推给社区。现在有了‘三方办’,小区里的百姓事处理起来通气多啦!”

  在拱墅区“三方办”的指导下,全区业委会还有了联合会。去年以来,全区三方工作人员共开展各类培训、学习交流活动114次,并搭建起街道、社区、业委会、物业公司的信息交流平台。


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