引领社工成长的地方路径
王璐怡 整理
新时代,人才是第一资源。如今,我省社会工作的专业化、职业化和本土化建设已走过10多年。近年来,浙江社会工作专业人才队伍不断发展壮大,各地有哪些亮点做法?
[杭州]
社工转型更趋专业
从2015年开始,杭州的社区工作者悄然向项目社工转型,这种改变最先从下城区开始。
当地尝试将社工从以往忙于台账、会议及各种“被动型”社区琐事中解脱出来,开展专业的社会工作。社区工作者中的拔尖者先通过层层选拔成为社会工作者,在接受一系列的理论与实务、指导与评估、个案与小组相结合等专业化培训后,成立专业的社会组织或者社工机构,以更专业的社会工作者身份去承接各街道、社区外包的公共服务项目。而在保留原有社区工作者身份待遇的基础上,他们的收入也相应提高25%。
此外,下城区还引入专业督导机构,对转型社工进行全程督导和培训,包括提升社会工作专业能力和服务项目运作能力,促进社区、社工、社会组织和社会企业的四社联动。
经过培育,下城区已成立17家由项目社工负责的社会组织,承接各类公益创投项目。街道以购买服务的形式向项目社工提供初创资金,项目社工还可以通过公益创投形式竞选资助资金,个人专业能力在激励之下得到较大的提高。
[宁波]
提高待遇创造氛围
怎样让社区社会工作更加吃香,宁波在薪金提升和服务保障上下了不少功夫。
在最为核心的薪酬待遇方面,宁波江东区在全国率先开展社会工作人才政府特殊津贴评选活动,优秀社工每人每月可得2000元的社区社会工作人才政府特殊津贴奖励,并享受体检、疗养等相关人才政策待遇。
在市级层面,宁波在城乡社区探索建立了“专业技术资格与岗位挂钩、岗位与薪酬挂钩、待遇与业绩挂钩”的社区社会工作人才待遇保障制度,为他们创造安心服务基层的氛围。不仅实行社区社会工作岗位聘任制,岗位薪酬平均达到6万元左右,还建立社区社会工作职业资格津贴制度,凡获得助理社会工作师证书或社会工作师证书的,每月分别享受200元、400元的职业资格津贴。2015年,宁波市委市政府还将“优秀社会工作人才奖”统一纳入宁波市最高人才奖“甬城英才”的评选中,首批8名社工人才每人获得奖励10万元。
[嘉兴]
开发岗位吸引人才
嘉兴市是全国首批社会工作服务示范地区,近年来,当地通过加大开发设置社会工作专业岗位吸引了众多人才加入到社工队伍中来。
2008年嘉兴市在全国地市中率先建立社会工作委员会,并逐步实现市县两级覆盖。在此基础上全市共增加行政职能处室8个,增加正式编制16个,明确了一批社工行政岗位。当前,大力推进共青团、妇联创新“团干+社工+志愿者”“妇女干部+社工+义工”等专业模式。积极制定相关文件,核定一批社工专技岗位。目前,全市事业单位共设置社会工作岗位132个。
嘉兴社区还推进一个社区、一个社工室、一个社工团队、一个服务项目、一个专业督导的“五个一”社区社会工作发展模式,截至2017年5月,共建成社区社会工作室490个,确定专业社工岗位706个。全市129个社区开展了“综合岗”和“全科社工”改革试点工作,301人转型聘任到“全科社工”岗位;其他541个城乡社区,结合持证社工的专业特长,开发设置养老、救助、优抚等社区“专科社工岗”721个。此外,还通过免注册费、财政补助开办费和项目补贴等扶持方式,加大社工服务机构扶持培育力度,开发了一批体制外社工岗位,共设置岗位987个。
(王璐怡 整理)