有人说：“河流是一座城市的幸运。”对于杭州市下城区潮鸣街道来说，这样的幸运不知翻了几倍。东临贴沙河，西依东河，北靠京杭运河，三水怀抱中的潮鸣，环境宜人，四季皆景。柳绿莺啼、夏树苍翠、枫叶流丹、疏影暗香……不到两平方公里的土地上，7万潮鸣百姓安其居、乐其业，共同守护着庆春门和艮山门两座古城墙的千年记忆。

　　近年来，街道以“两路两园”建设为抓手，加快产业升级，聚焦民生服务，深化平安建设，将“精致”的理念延伸至每一个角落。杭州市无违建街道、杭州市平安示范单位、杭州市食品安全示范街道、“浙江省幸福街区”……以实干为“笔墨”，用创新做“注脚”，潮鸣街道亮出了一份为公、为民的傲人成绩单。

商贸集聚 滨水宜居

潮鸣街道奋力建设精致幸福首善之地

刘 乐 温艺华

　　智慧潮鸣 可触可感

　　走进潮鸣街道石板巷小区，敞开式的庭院，小巧的亭廊，这座有着近40年历史的建筑，在今天仍然让人感到温馨、别致。60岁的小区居民谢跃进兴致勃勃地演示了藏在老小区里的“黑科技”——智慧门禁系统。只见他凑近单元门上的触摸屏，屏幕立马显示出他的脸部影像，数秒钟时间，门“啪嗒”一声打开了。

　　据悉，除了“人脸识别”，这套名为“守望领域”的智慧门禁系统还可以通过刷卡、刷身份证等多种手段解锁。腿脚不便的老人，或者外出的住户，通过手机就能远程操作为访客开门。门禁卡和手机APP都是和身份证号绑定的，门禁摄像头还能实现24小时电子监控功能。

　　作为浙江首个“全科网格”建设老小区试点，石板巷小区去年6月全部完成了10个单元的智慧门禁安装。这也成为潮鸣街道打造新时代网格化管理新模式的有效创举。

　　系统前端是居民日常生活，后端是网格化管理的技术支持。针对空巢老人等特定帮扶对象，街道能统计特定对象出入户的数据，设定预警规则，及时发现异常情况。

　　“人在格，网在算”。插上大数据的翅膀，基层社会治理网格服务发挥出“四两拨千斤”的效果。潮鸣街道将居民科学划分成37个网格，每个网格均配备包括网格长、专职网格员、信息员、安全员在内的7人团队，以全国首个社区基层服务信息化平台“数字潮鸣”为支撑，实现“全能社工、全能服务”的“全科网格”建设目标。

　　深化民生服务，潮鸣街道还在“最多跑一次”改革方面积极探索，利用技术支撑和资源共享，打破数据壁垒，将原先50多个数据平台整合成一个综合数据平台，实现95项政务服务事项网上办理，打造出“网上办、就近办”的潮鸣样板。

　　首善担当 共治共享

　　废旧长廊被修葺一新、脏乱街角变休憩亭廊、自行车库有彩绘上墙……2017年，一处处“微景观”悄然出现在潮鸣街道居民身旁，老街区披上新衣裳。

　　借势“韵味杭州”建设，潮鸣街道去年以“洁化、序化、美化、文化”为目标，深度推进以违建清零、楼道清理、隐患清除为主要内容的“三清行动”环境综合整治，精心打造“归德弄”等一批环境优美、内涵丰富、人气较高的“微景观”，改善街区风貌的同时，融入社区品牌、人文特色、家风家训等文化载体，全方位提升社区建设的软硬件。

　　人文景观得到改善，生态环境同样发生着令人欣喜的变化。为了让街道河流变得更加清澈秀丽，街道积极剿灭劣Ⅴ类水，并于去年6月完成了7个社区近200幢房屋的截污纳管、雨污分离改造，成为下城区该项改造工程的“主力军”。街道在大力推进生活垃圾“三化四分”的基础上，在艮园社区试点开展“虎哥回收”第三方垃圾分类回收工作。

　　出实招、下功夫、聚合力。潮鸣街道还与相关职能部门相配合，在东河沿线所有的排水口安装了智能截流装置，彻底解决了多年来截流井污水倒流的顽疾。

　　城市管理求精，社会治理求新。在“全科网格”的创新推进过程中，潮鸣街道持续夯实“平安基础”，着力提升居民安全感、满意度。以社区为试点，全面推行“平安巡防积分制”，并切实发挥9个社区“微型消防站”的作用，依托群防群治力量和已有消防组织，提升自防自救能力。街道各社区每季度定期与辖区企业或物业联动开展消防演练，增强消防安全意识，筑牢消防工作基础，“救早灭小”工作受到市级消防部门表彰。去年共开展16处高层建筑消防安全整治工作，发放宣传资料1.6万份，检查企业1700余次，隐患整改率达100%。