“日落桂枝生此地，云归峦岫忘他乡。”2017年9月，有千年历史的建德寿昌镇桂花村，迎来建德市重大招商引资项目——恒大项目。得知此消息后，村党总支书记蒋益民忐忑不安，“过去的9年，我们经历了多轮征迁，数十家投资商到村里洽谈后因多方面原因不了了之，征迁矛盾也是其中一个重要原因。”

　　但两个月后，该项目一期征迁工作提前完成，“烫手山芋”摇身变成了建德乡村发展中炙手可热的“金疙瘩”，寿昌“泥腿子”铁军，探索出了一条群策群力的征迁“供给侧改革”新路子。

　　九年征迁路

　　千年古镇迎来发展新契机

　　五国温泉、五星级主题酒店、民宿、儿童体验馆、儿童反斗堡、风情街……恒大项目的签约，一方面给涉及项目所在地村民带来了就业与创业的期盼。另一方面，则是关于征迁工作的万缕忧愁“村集体与队组、队组与队组、队组与农户、农户与农户……9年来，关于征迁的矛盾，这里已经积累了100多件。”说起征迁工作难在何处，寿昌镇党委副书记李可大介绍说，恒大项目共涉及山峰、桂花、三岩三个村1224亩土地，其中一期项目涉及土地359亩、房屋3幢、坟墓搬迁239座。

　　但因涉及土地征迁面积大、坟墓迁移数量多、关系村民户数多、历史遗留问题多等原因，2009年和2012年两次征迁均未能成功。

　　方案村民自己出

　　九年矛盾两月清零

　　“这次征迁，连公示都没有贴，村民就自发开始了征迁工作。”出乎桂花村党总支书记蒋益民意料，本次征迁工作与以往有着天壤之别，而探究其秘诀，则是颠覆式地采取了先召开征迁动员大会，再制定征迁政策的创新方式。

　　“我们将政策制定的主动权交到了3个村的村民手中，通过村主要负责人建议、党支部提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会决议，制定出符合本村实际的可行性政策方案，报镇党委审核把关，经公示后组织实施。”用寿昌镇党委副书记李可大的话说，就是村民用自己的办法解决自己的问题，大大提高了本次征迁政策的群众认可度和接纳度。

　　另外，为了消除政策与政策的不同、手工丈量与仪器测量的差异等村民心里的担忧。这些问题都被梳理成了详细的问题清单“晒”在了村民面前。

　　而党员干部发挥“本土”优势，个个当起了“老娘舅”，逐个摸清、摸准问题根源，将多年积累下的100余件问题归结为10大类，统一答复口径，村民自行对号入座，50天即实现问题清零。

　　“泥腿子”铁军当主力

　　寿昌征迁添新法宝

　　截至目前，恒大项目已完成征地857亩、迁坟262座，359亩的一期征地任务提前翻倍完成。

　　在“走村不漏户、户户见干部”经验做法发源地的寿昌，服务创新从未缺席，正如桂花村蒋益民所说，无论是村“两委”，还是普通党员、队组长，都是桂花村的村民，都是“泥腿子”铁军。

　　而征迁项目的主力军，也是他口中的“泥腿子”铁军，这里，不仅拥有丰富征迁经验的村党总支书记蒋益民、村主任顾志良等，也有日夜坚守在征迁现场，严格执行林地、园地、青苗等现场丈量规定和政策的村土地征迁组组长卢满华、坟墓征迁组组长施志忠和矛盾处理组顾建兵。

　　在寿昌征迁的战场上，桂花村的“泥腿子”征迁铁军仅仅是一个缩影。

　　三岩村、山峰村、桂花村都积极探索，100多名党员干部领取任务户，责任到人，对重点户逐户上门，反复上门做工作，最多的一户重点户到访次数多达66趟，党员干部用自己的“真情、诚心、细心、耐心”，助力做好征迁服务工作，以村社干部作为主力的模式成为寿昌征迁新法宝。

　　“泥腿子”铁军是寿昌镇党委“走村不漏户、户户见干部”寿昌“传家宝”经验做法的深化,是“三提一争”主题活动的鲜活样本，干部在实干中提升了专业素养，提高了攻坚克难的能力，成长为铁军排头兵，为该镇今后基层工作注入了新动能。