丑小鸭真的变天鹅
江山土地整治为农村发展装上新引擎
通讯员 李风 陈小军 记者 余丽
“江山的土地整治已经到了4.0版本,在很多土地整治项目中,不仅提高了农田质量,修缮了道路,还优化了乡村布局,除了美丽的村容村貌外,基础设施大投入为村集体经济发展、农村产业升级、农民富裕带来了新的机会。”江山市国土资源局相关负责人表示。
无论是在满山遍野的猕猴桃基地,还是栽种着草药蔬菜的光伏发电项目,土地整治为江山乡村带来脱胎换骨的变化。
据统计,从2012年至2017年,江山市投入资金近20亿元,共实施高标准农田建设27.1万亩,垦造耕地2.29万亩,农村土地综合整治5700亩,如今走在江山田野里,处处见风景。
江山市以土地利用总体规划为基础制定土地整治规划。根据“十二五”规划,率先在2013年下半年编制了《江山市土地整治规划》,通过规划编制,确定2013年至2020年各类土地整治项目选址、面积及开发时序等。
为确保项目建设达到优良工程,相关部门自始至终严把质量关口。
土地整治项目建设,让农村面貌发生很大变化,使得一批如大陈村、清漾村、耕读村等村庄更加美丽。这里的土地整治项目工程设计施工时,按照有利于机械化耕种要求进行,田块方格率达95%以上,路与田块高差大于1米的必须有下田道,灌排渠道全部采用混凝土浇筑。通过土地整治,机械化率达90%以上,种田成本大幅度降低,劳动用工大量减少,整理后土地成片得到流转。一方面根据地域条件,培育了一大批种粮大户、专业合作社和家庭农场,扶持了一大批名特优产业,平原乡镇以种植水稻为主,山区乡镇发展特色经济、特色产业为主。
如全市以塘源口乡、张村乡为代表的猕猴桃基地,碗窑乡、长台镇、石门镇为代表的火龙果基地等,70%以上的面积是通过土地整治项目建成的。另一方面,通过土地流转,不仅增加了村民收入,真正实现家门口就业,而且促进了“三产”融合,如石门镇泉塘畈,通过高标准农田建设后土地整片流转,土地流转价格从建设前每亩100元无人问津,到现在每亩600元抢着流转。
塘源口乡仓坂村外子山垦造耕地项目完工后,土地流转租金每亩562元,且每三年递增6%,租金所得80%归原来农户,20%归村集体。峡口镇拾称坛山垦造耕地项目,土地流转后,租金每亩500元,并且每5年上浮5%,村集体与农户按1:9分成,大头归农户。据了解,农户每年户均可得土地流转租金1500元左右。
贺村镇后源村、贺山头村琚村垄“旱改水”质量提升示范项目,是全省第一批旱改水质量提升示范项目,项目建成后,村里水田多了,旱地少了,村里到镇里的路程缩短了一半,改善了周边村庄的生产、生活、交通条件。项目土地流转后,村民每年可分得土地流转租金每亩584元,将原本光秃秃、几十元钱都没人承租的小山包,变成了壮大集体经济、增加农民收入的“金土地”。
江山的土地整治工作,真正实现了“村民得实惠,村级得壮大,乡镇得发展,政府得空间”的效果。