广聚天下英才　再现鉴湖芳华

　　柯桥区人才引育工程硕果累累

　　马钦华 马可远

　　海内外英才，欣欣向鉴湖。

　　党的十九大指出：聚天下英才而用之，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

　　近年来，柯桥区抢抓发展机遇，认真贯彻落实我省“突出人才强省，增创战略资源新优势”的总体方针。以对标未来科技城、“建设全省人才新高地、打造人才生态最优区”为目标，多项创新之举让众多人才走进柯桥，立体化聚才平台给了人才施展才华的空间，全方位的金融创新、生活保障扶持政策，扫清了人才的后顾之忧，甩掉包袱全身心投入科创研发中去，开创了“引得进、留得住、用得好”的人才发展新局面。

　　经过不懈努力，柯桥人才培育取得了优异的成绩。截至目前，全区共引进各类高层次人才总计达700多人，其中国家“千人计划”人才38人、省“千人计划”人才33人、市“海外英才计划”人才64人，人才总数位居全市首位。同时，企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、民间人才等其他人才队伍不断壮大，全区专业技术人才数达12.7万人，位居全市前列。

政策猛招频出

层层传递抓落实

　　求贤若渴，用这个词形容柯桥毫不为过。

　　早在2012年，先知先觉的柯桥，就已经开始启动实施“鉴湖英才”计划，时间之早，力度之大，在省内可谓领先。如今柯桥就像一块“强磁铁”，将各路人才吸引到这里来。

　　能取得优异成绩，首先得益于当地政府的高度重视。“当今区域间的竞争，很大程度上就是人才之间的竞争。我们需要始终牢固树立人才优先发展理念，把人才工作摆在更加重要的位置。”柯桥区主要领导表示，他们自觉扛起人才优先发展的“第一责任”。今年以来，柯桥区委常委会先后5次研究人才发展体制机制等会议，3次召开人才工作领导小组会议，专题布置全年重点人才工作和听取人才工作进展汇报。

　　柯桥还把人才工作责任层层分解落实，在对乡镇一把手考核中，增加人才工作分量。

　　在领导高度重视和责任层层落实下，柯桥出台了一系列诱人又实用的人才引进政策。

　　近年来，柯桥区委、区政府先后发布《关于加强柯桥区高层次科技创业创新人才队伍建设加快推进创新驱动发展的意见》《关于精准扶持高层次人才集聚“千人计划”产业园创业创新的若干意见（试行）》《关于支持建设外国高端人才创新集聚区的若干意见（试行）》等一系列政策。政策创新、开放、统筹力度达到全省领先水平，全方位为人才创新创业保驾护航。

　　这些政策之优惠，力度之大可谓空前。例如对于落户浙江“千人计划”绍兴产业园并由柯桥区申报入选国家“千人计划”的海外高层次人才，柯桥区将给予700万元的项目启动资金。对落户外国高端人才创新集聚区的外国一流人才及其研发团队给予700万元资助。

百舸争流

多渠道吸引人才

　　2017年7月，来自乌克兰、俄罗斯、南非等国家的院士与宝业集团等单位签约，成为第一批入驻外国高端人才创新集聚区的外国专家。

　　乌克兰建筑科学院院士奥拉·叶斯潘科直言此次柯桥之旅令她大开眼界，收获满满，随后她与宝业签订了合作协议。这是柯桥多渠道吸引人才的一个缩影。

　　近年来，柯桥区积极探索市场化引才新模式，通过构建“站、会、赛、资”的“四位一体”引才新模式，拓宽多元化引才渠道、人才引育数量和质量实现了新突破。

　　首先是以“站”招才。柯桥依托海内外专业人才中介机构和协会，新建了多个海内外引才联络站，致力打造人才引进的“桥头堡”。已建立了美国北加州（硅谷）等海内外引才联络站7个。

　　接着是办“会”揽才。针对产业发展需求，柯桥与千人智库等机构合作，搭建资智沟通合作平台，先后组织开展国家“千人计划”专家创新创业对接洽谈会、中国国际人才交流大会外国专家对接洽谈会等众多活动。

　　然后是竞“赛”引才。2017年3月3日，绍兴金柯桥·首届海外高层次人才创新创业大赛柯桥十强总决赛在柯桥举行。10个来自美国、德国、英国及中国香港等全球一流高校的高水平团队参加决赛。借助浙江赛伯乐投资管理有限公司丰富的办赛经验和人才资源，活动举办十分成功，目前已有6个大赛“十强”项目落户柯桥。第二届创新创业大赛已于7月18日在上海发布启动，层层晋级产生的26强将于2018年1月举行半决赛和总决赛。

　　第四招则是以“资”引才。建立“政府引导、社会资本参与”的人才创业融资支持。目前，金柯桥基金小镇已成为绍兴全市最大的基金集聚中心和重要的产业支撑平台，现已吸引天堂硅谷等180余家各类基金公司入驻，资产管理规模达400多亿元。

筑巢引凤

三位一体搭建平台

　　3D打印，无疑是一个前沿产业。张靖、金良是浙江迅实科技有限公司的创始人，也是浙江“千人计划”绍兴产业园最早一批“入驻者”。

　　张靖是美国南加州大学工业系统工程博士、浙江省“千人计划”入选者；金良则是浙江大学机械设计及理论硕士。两人联合创办的浙江迅实科技有限公司，自2013年创办以来发展迅速，今年销售额已达5000余万元。

　　“千人计划产业园给了我们许多帮助。”两位创业者为此充满了感激。

　　人才工作，聚是基础。把人才吸引过来，除了有良好的引才渠道，还需要“筑巢”让人才有可发挥的空间。柯桥通过构筑“千人计划产业园+高校聚才平台+企业用才平台”三位一体的特色创业创新阵地体系，尽最大努力为各类人才提供用武之地。

　　2017年5月，“绍兴市‘千人计划’产业园”被浙江省委人才工作领导小组批准晋级为“浙江‘千人计划’绍兴产业园”。名称升格背后，是对绍兴市“千人计划”产业园取得成绩的肯定，更是一种鞭策。

　　“千人计划”产业园自2016年8月挂牌成立以来，不断优化人才创业创新生态，持续发力引进高端人才，截至目前，该产业园已集聚“千人计划”专家58人，入驻各类高层次人才创业创新企业390家，集聚各类人才4500余名，新材料、生命健康源等五大新产业体系初见雏形，被评为全省重才爱才先进单位，并在全省人才工作会议上获表扬。

　　民营企业体制灵活，是市场的重要力量，在产业转型升级中，对科技的需求也极为迫切。柯桥积极发挥民营企业特别是上市企业、重点骨干企业的引才主体作用，搭建企业科研平台，推动重点项目，围绕产业转型需求定向储备人才，如精功、三力士等本地上市企业投资建设精功机器人智能装备、凤凰创新园无人机项目，中信重工特种机器人生产基地项目等重大人工智能项目落户柯桥。

　　除了引进海外高端人才，近些年，柯桥先后引入了浙江工业大学之江学院、浙江树人大学，积极促进校地深入融合，推动产学研一体化。目前，浙江工业大学柯桥创新研究院、浙江省国家大学科技园之江园已完成1万平方米的综合配套建设，入驻国家“千人计划”6人、省“千人计划”5人、市“海外英才计划”7人，与香港理工大学等知名高校深入合作，引进了何继超、莫崧鹰等多名高端纺织人才。

“最多跑一次”引领

温馨服务每位人才

　　在滨海工业区（马鞍镇）浙江精业新兴材料有限公司的展示厅内，来自新加坡南洋理工大学的博士后严宏跟队友汤弢演示了其新研发的“离火即熄”防火耐高温的水溶性高分子新材料产品，精业新兴材料副董事长夏建明看了后甚是欢喜，当场双方达成初步合作意向。

　　“我们在全国走了不少地方，但柯桥区政府是很重视我们的，尤其是相关部门负责人用诚意打动了我们来柯桥创业创新发展。” 严宏说，柯桥区领导得到消息后第一时间帮助他们与相关企业对接，而且在企业注册中，开辟绿色通道，让他们在极短的时间内完成相关手续。

　　人才工作，留是保障，柯桥始终把创优人才环境作为人才工作的重要举措，完善政策、优化环境，打造一支带不走的多层次、高素质人才队伍。

　　为了能够更好服务人才，柯桥积极构建“店小二”式人才协调服务机制，有效整合了20个部门、16个镇（街道、开发区）的服务资源，建立服务人才专项例会制度和人才服务专员制度，常态化收集人才在创新创业过程中碰到的问题。

　　例如一些人才需要杭州绍兴两地跑，柯桥特意开通到杭州滨江的通勤班车和到绍兴北站的“人才特专”。

　　柯桥以“最多跑一次”为目标，建立“分口受理审核、领导小组审批、资金统筹使用”的人才政策兑现体系，制定条目化、字典式的《人才新政操作细则》，实施多部门并联审核、串联拨付，大幅提升兑现速度，单项政策兑现时间平均缩短了40%。

　　人才引进了，平台搭建了，资金也是十分重要的一环。为了切实帮助创客们解决融资难的问题，浙江“千人计划”绍兴产业园出台了一系列政策，给予人才项目启动资金。柯桥依托金柯桥基金小镇，为迅实科技、美华鼎昌等人才创业企业引入投资3000多万元。精心组织“金柯桥”投融资服务平台系列活动、促成19家企业获得银行授信，银行累计发放授信额度1600万元。建立投资风险补偿机制、政策性融资担保、风险资金池等缓解人才项目融资难。

全城行动

多方位打造人才强区

　　人才引进培育，不能只求高大上，更不能守着外面的月亮比本地圆的惯性思维。事实上，合理的人才布局，才能让人才发挥最大的作用。柯桥通过培育工匠型人才、招引优秀高校毕业生、培养社会事业人才、大力挖掘民间人才资源等方式，打造全方位多形态的人才库。

　　刚毕业的大学生，带来的是朝气和创新力。柯桥积极动员企业走进知名学府、对接各大高校，通过“小分队招才”“精准式引智”等创新举措，招揽精英人才、努力做到“企业人才智力需求”与“高校科研院所智库”之间的无缝对接。年均组织开展各类赴外招才、校园招聘等人才智力对接活动达120余场次，年均引进各类人才1.18万人，其中高校毕业生占60%以上。

　　伴随着落户柯桥的大学生不断增多，为了让这些大学生更好地留在柯桥。柯桥还深化就业创业指导服务。积极联动高校、企业及人才服务机构，积极推进“人才安居”工程，服务新就业高校毕业生申租公共租赁房787套，为符合条件的人才发放购房补助500余万元；为高校毕业生提供全方位、精准式、人性化的优质服务，并协同解决创业创新中面临的困难和问题。

　　另外，柯桥还加快名医名院建设。

　　对于已经走上工作岗位的人才，柯桥也以各种形式组织培训，为他们“充电”。柯桥通过加快名医名院建设，推进名师名校建设，加强名品名家建设等方式，培养专业人才。

　　工匠精神传承和发扬光大，也是促进高技能人才培育不可或缺的一环。今年，柯桥通过多种形式组织举办纺织工、染色工、焊工、电工维修等职业技能竞赛13场，目前成功创建市级技能大师工作室2家，获评全国技术能手1人、浙江省技术能手5人、绍兴市突出贡献高技能人才2人。另外，柯桥还大力挖掘民间人才，发挥民间人才作用。

　　人才大业，既广且深。柯桥区正以优厚的政策、优越的平台和优质的服务，成为吸引优秀高层次人才创业创新的活力热土。