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00015版:创新浙江

南浔区政府携手华夏幸福 共同打造接轨上海新引擎

南浔产业新城理想照进现实

  南浔产业新城是华夏幸福在浙江开发建设运营的第二座产业新城,PPP协议签约建设一周年之际,交出了一份喜人的成绩单:

  据统计,截至2017年12月,南浔产业新城累计签约项目9个,实现签约落地投43.6亿元,其中10亿元大项目3个,5亿元大项目1个。跟踪储备项目12个,预计签约落地投达97亿元。

  南浔产业新城天际线初现。

PPP签约

太湖南崛起

科技新城

  坚持创新,是当下中国滚滚向前的城市化的源动力。

  2013年,党的十八届三中全会首次提出“允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施投资与运营”,恰如一夜春风,政府与社会资本合作的PPP模式在中国迅速生长,落地开花。

  作为这一模式的深入践行者,华夏幸福起步河北,北上辽宁,南下珠三角,挺进华中,以PPP模式专注于产业新城的整体开发建设运营,打造了一批以“固安产业新城”“嘉善产业新城”等标杆项目为代表的产业新城,成为中国领先的产业新城运营商。

  2016年12月,我省湖州市南浔区政府与华夏幸福签约,按照“一年起步,三年成势,五年成形,十年成城”的工作目标,全力打造以产业、科技、城市为发展方向的科技新城。

  一年来,南浔区政府与华夏幸福紧锣密鼓地推进区域开发建设,积极谋划产业布局,打造优质产业载体,搭建高端产业平台。按照“东城西产”的空间格局,重点围绕“新能源汽车、机器人、轻工装备、生物医药”四大产业集群规划专业园区。

  秉承浓郁的南浔古镇文化元素,南浔产业新城确立了“太湖南科技高铁新城、长三角中西合璧水乡”的目标定位,把城市建设与地域文化有机结合,做了针对性的设计与规划。以“高铁新城”为核心,以自然为基底,依托南浔地区的水网,以浔练公路、湖浔大道为城市形象轴和产城融合发展轴,构筑环城生态岛链、城市中央绿廊、生态宜居新城、科技产业园区的城市体系。这种量身定制的规划,充分考量了地域特色,紧扣了“中西合璧、开拓创新”的文化精髓,为南浔赶超跨越发展提供了解决方案。

  这是一座值得期待的充满新概念的产业新城。生态上,它崇尚绿色、健康的生活方式;产业上,它整合创新资源,打造高端制造高地;城市上,它定制功能,满足“新绅士”人群的需求;旅游上,它活用生态、塑造文化,打造特色新水乡……未来的南浔产业新城将实现高端产业资源的导入和集群发展,有效带动南浔产业升级,为曾经富可敌国的江南名镇,书写“重振南浔辉煌”的新篇章。

大师绘蓝图 城市建设启新篇

  当你走近一座城市,或者考察一座新城的时候,你首先要深入这座城市的肌理,仔细地端详它独特的规划设计。规划科学是最大的效益。正是从城市发展规划先行的角度考量,华夏幸福以全球的视野,邀请国际大师级团队易兰ECOLAND,为南浔产业新城量身打造概念性总体规划,对区域功能分区、产业功能布局、门户形象等多个方面进行详尽规划,为南浔产业新城奠定可持续发展的基调。

  南浔产业新城城市规划馆,是其成果的集中展示。在南浔产业新城,华夏幸福投资的大型公建项目——南浔产业新城城市规划馆已然启动建设,计划于2018年底完工。届时,南浔产业新城规划在此一览无余,未来发展蓝图清晰可见。

  “作为南浔对外推介自己的重要窗口和城市会客厅,城市规划馆将打造成重点展示南浔历史文化、城市规划、建设成就及未来发展的区域标志性建筑。”笔者从南浔区科技新城管委会获悉,该项目东临浔练公路,南至湖浔大道,西、北紧靠陆梁桥港,占地面积2万平方米,建筑高度18米,总投资1.5亿元。

  值得一提的是,南浔产业新城城市规划馆由中国工程院院士、中国建筑设计研究院副院长崔恺亲自主笔设计,充分协调周边生态景观环境,体现南浔整体城市风貌和区域文化特色。从设计效果图可见,展览馆风格独特,为装配式全钢结构形式,融入了南浔本土水乡、骑楼、坡屋顶、西洋楼、天井、庭院、木作、架构等古典元素,通过纯现代手法表达,以大师手法展示南浔城市规划及建设。

  南浔城市雨水丰沛,水道纵横,设计融于城市水系,结合南浔古镇风貌,周边居住区功能性需求,考虑场地周边原有水系,比照南浔古镇典型水街肌理及其尺度,引入水系营造场地环境,将核心区划分为四个区块,结合水体再现水乡古镇传统街道空间,在四个区块分别置入核心功能,并作为主体结构。

  一座规划馆,一座南浔产业新城充满梦想的城市未来。

招商结硕果 产业集群加速形成

  走进新时代,南浔古镇扑面迎来千载难逢的历史机遇。南浔看到了“十三五”这个发展的黄金期;同时也意识到,迎来重大发展机遇的同时,还面临着空前繁重的任务和严峻的挑战。在这个历史节点上,南浔与华夏幸福战略思路不谋而合,双方携手共建一座产业新城,打开产业发展新格局,为承接上海产业外溢布下棋局。

  自去年南浔产业新城项目签约以来,华夏幸福依托PPP市场化运作模式,从产业研究规划、产业集群聚集、产业载体建设、产业服务运营等方面,为南浔产业新城量身定制综合解决方案,大力开展产业招商。目前,已经签约项目9个,实现签约落地投43.6亿元。

  翻开招商成绩单,笔者看到不少上海客商面孔,引进这些“高精尖”项目是南浔接轨上海、承接产业外溢的一次集中爆发。比如,生产、设计、销售游艇及游艇设备的上海德菲尔游艇项目,制造彩妆设备的上海天泽项目,以及为医学领域提供技术服务的上海猎源项目和默禾医疗项目。

  新能源汽车产业是国家战略性新兴产业,政府大力扶持本土新能源汽车产业发展,未来龙头企业将通过并购或者扩建进军长三角市场。长三角地区整车厂聚集,对核心零部件厂有大量需求,将推动周边新能源汽车集群发展。

  作为国家战略性新兴产业,政策扶持智能制造装备产业力度同样很大。南浔位于长三角腹地,紧邻上海、苏州等智能制造产业链上下游企业聚集城市。目前,沪苏等周边针对智能制造装备产业用地基本处于饱和状态,就近承接需求量大。南浔本地制造业升级需求极大,而智能制造设备厂商倾向于靠近需求端,对接后潜力巨大,有大量已建成智能制造需要设备供应及服务提供。

  生物医药产业也一样。周边用地趋于饱和,南浔打造生物医药产业集群是承接上海、苏州、杭州等城市当前大量孵化和外溢需求明显的生物医药企业的最佳时机。南浔生产制造产业基础完整,能够满足生物医药企业高技术产业人员需求。

  笔者从有关部门获悉,南浔产业新城聚焦产业集群打造,北区围绕新能源汽车集群、机器人、生物医药产业集群,建载体、拓资源、落项目,全线出击;南区围绕轻工装备产业集群,精规划,定方向,强配套,成效明显。

产城正融合 构建和谐人居

  人才集中,科技领先,公共服务便利,才能赋予一座新城强大的竞争力。无论是打造产业,还是吸纳人才,要实现创业创新,良好的软硬件环境必不可少。一直以来,精准把握城市定位,形成产城融合的新格局,是华夏幸福产业新城秉持的最大原则。

  除了积极布局新兴产业之外,构建创业创新的人居生态环境,吸纳高端人才,集聚创新要素,是南浔产业新城的另一个特色和亮点,也是其能够加速产业发展的重要推手。

  当前,南浔明确了“交通、产业、人才、平台、服务全方位接轨上海”的发展思路,为此,打造与上海交通畅达、品质同等、生活同步的现代水乡,导入上海的科技创新型人才,也是南浔产业新城的重要抓手。除了提升区域道路形象外,目前,水乡文化公园、五星级酒店、幸福商业、机器人产业园一期等一批项目已列入建设清单。

  产业新城,被理解为一种新型城镇化背景下城市的形成路径,其核心是强调实现“产城共融”。华夏幸福坚持“以产兴城,以城带产”,为区域提供的全流程综合性整体解决方案,就包括了城市基础设施和公共服务设施建设运营、生活设施配套服务等。

  未来,通过坚持合理规划、适时开发的理念,促使产业新城公共配套设施建设不断完善,居住功能不断强化,达到产业新城内各类空间与功能的融合,从根本上提高产业新城内的职住平衡度,最终将实现产业、配套及人员等要素的良性互动。

  南浔科技新城管理委员会相关负责人表示,南浔积极探索运用PPP模式,与华夏幸福共同开发建设运营产业新城,未来城乡面貌将焕然一新,必将为南浔区经济社会发展注入新鲜的血液。


浙江日报 创新浙江 00015 南浔产业新城理想照进现实 2017-12-27 浙江日报2017-12-2700006;浙江日报2017-12-2700008;6124783;浙江日报2017-12-2700009;浙江日报2017-12-2700012 2 2017年12月27日 星期三