停滞14年的旧城改建工作重启了；“杠”了15年的“钉子户”签约了；搁置6年的国有农场改制顺利推进了……岁末，记者在台州市黄岩区喜见新气象：99个“老大难”，不难了！

　　截至12月16日，今年确定的99个破难攻坚项目，均按进度顺利推进。

　　党的十九大报告提出，要全面增强执政本领。其中，一个重要方面就是增强狠抓落实本领，要“勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作”。

　　黄岩的“破难攻坚”实践，正是对十九大精神的生动践行。“哪里难，就从哪里突破！”黄岩区委主要负责人告诉记者，要满足新时代人民群众对美好生活的新需要，就不能绕着矛盾走、躲着困难干。随着一块块“硬骨头”陆续被啃下，一项项民生项目、发展项目陆续上马，黄岩群众的发展获得感不断提升，干部的干事热情和自信也大大增强。

　　天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣。

　　难不难？迎难而上就不难！

　　而今，站在黄岩区政府大楼内，看着碧绿清澈的黄岩母亲河永宁江，以及已初具雏形、有着黄岩“陆家嘴”之称的江北商务区，让人不禁眼前一亮。

　　然而，在过去很长一段时间，望着与政府大楼一江之隔的那片江边空地，黄岩人往往是一声叹息。

　　2003年，占地1081亩的江北片一期改造工程启动，由于种种原因，进展并不顺利。直到2017年初，1214户个人征迁户中，还有70多户未能签约。“十几年来，这70多户未拆除的房子，就像一根根刺，不断地刺痛着我们的心。”黄岩区政府主要负责人深有感触地说，江北片一期改造工程拖滞，负面效应是多方面的，不仅直接导致大量已征迁的居民迟迟无法住进新房，还挫伤了干部群众的积极性，损害了政府公信力，影响了黄岩的经济发展大局。

　　问题是时代的考卷，担当是中国共产党人的抉择。

　　2016年底，黄岩区委、区政府新一届领导班子到任后，痛下决心，直面矛盾、问题，陆续梳理出99个破难攻坚项目，涉及城市建设、产业发展、环境建设、西部发展、民生事业、历史遗留问题等方面。黄岩区决定重点向历史遗留问题这些最难啃的“硬骨头”开刀，在今年内将历史欠账全部还清。

　　今年初，江北片一期改造工程3个重要建设节点的征迁工作，分别被列入全区破难攻坚项目，由区相关领导领衔破难。区里抽调精兵强将，组成攻坚小组，指挥部领导以及工作人员加班加点，挨个与征迁户约谈，挨个做工作，一家家签约。 （下转第四版）

　　（上接第一版）

　　经过大半年的不懈努力，目前，江北片一期改造工程几个破难攻坚项目均已全部完成，指挥部正陆续开展房屋安置工作。整个江北片一期改造工程，预计2018年总体完工。

　　绕着矛盾走，矛盾只增不减；向着矛盾去，矛盾迎刃而解——

　　现在，除了江北片一期改造工程外，拖了6年的百丈征迁改制，以及二环西路南延、金带路北延、黄岩图书馆、机关幼儿园等20多个多年未决的项目，均得以顺利推进。

　　随着一幢幢安置房的建成，一条条断头路的打通，一座座幼儿园的建造，黄岩各领域的历史欠账正逐渐还上，民生短板逐渐补齐，发展动能不断释放。在推进99个破难攻坚项目过程中，黄岩还整理出2500亩土地，激活了1000亩供而未用土地，这些土地将成为黄岩未来发展的新增长点。谈及未来，采访中，黄岩区的一些党政干部信心满满地对我们说：5年后，黄岩肯定会大变样！

　　行不行？扑下身子比一比！

　　破难攻坚，攻克的是发展“老大难”，涌现出的是发展实干家。

　　五洞桥位于黄岩老城区，是全国重点文物保护单位。2001年，五洞桥区块列入改造，公园主体完成建设后，园内仍然有征迁户15年来未能拆除。这个征迁户的家庭内部关系比较复杂，除了户主本人，还涉及在外地工作的两位亲属，必须取得所有相关人的同意才能进行征迁。

　　今年初，北区建设指挥部总指挥杨文广与同事一道，接下了这个棘手的工作。

　　天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。“做征迁工作没什么捷径可走。”杨文广告诉记者，他和同事到征迁户家里总共上门了100多次，他自己就去了三四十次。一次不行，就再去一次。最终，关爱和耐心化解了坚冰，赶在春节前完成了任务，解开了这个困扰了当地15年的难题。

　　干事创业，关键在人。十九大报告中提出，要“建设高素质专业化干部队伍”。今年以来，黄岩区从各乡镇部门抽调优秀干部组成攻坚团队，将破难攻坚项目一线作为党员干部的试金石和练兵场。在干部调配中，注重以实绩论英雄，强化实干导向，优先提拔实干担当的干部。在破难攻坚的工作态势下，黄岩各单位主动作为、比学赶超，锻造出了一支能干事、善作为的“黄岩狮”铁军。

　　时隔半年，谈起天长路区块签约攻坚期间的工作，东城街道党工委书记张大汐仍然感到对家人心存愧疚。

　　那时，张大汐的儿子正准备中考，老父亲长期住在重症监护室，老母亲患有心脏病。而时任东城街道办事处主任的张大汐，却因忙于工作，老的和小的两头都顾不上。今年2月至5月，他几乎从未在晚上11点半前回家。

　　天长路旧城改建区块位于黄岩核心城区，共涉及2206户，建筑面积27.5万平方米。该区块也是黄岩今年首个旧城改建克难攻坚项目，它的成功具有重要的示范引领意义。

　　当时，共有100多名从全区各地抽调来的党员干部与张大汐一起，奋战在征迁一线。5月29日，随着最后一户完成签约，天长路区块实现100%签约。目前，该区块的腾房工作已接近尾声。

　　由于工作成绩出色，在今年4月的干部调配中，包括张大汐在内，21名政治立场坚定、在天长路改建项目中表现突出的干部得到提拔重用。

　　谁有作为肯担当，就为谁撑腰鼓劲！黄岩区注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部。今年以来，该区共选派205名干部到项目一线，提拔使用了53名讲政治、在破难攻坚中表现突出的干部。与此同时，黄岩区也处理了35名不作为、乱作为的干部。

　　好不好？执政为民行大道！

　　不忘初心，方得始终。

　　12月6日，S325延伸线北洋至宁溪公路通车仪式举行当天，发生了令人动容的一幕：公路沿线的一些群众，自发敲锣打鼓，庆祝道路开通。

　　老百姓心里有杆秤。原来，这条投资10亿多元、历时3年多建成的双向4车道公路，正是黄岩破难攻坚项目之一。它打通了黄岩城区到西部山区的30分钟快速交通廊道，对黄岩西部发展具有至关重要的作用，有网友称之为黄岩西部的“财富大道”。

　　不仅是这一个项目，仔细分析黄岩今年大力推进的99个破难攻坚项目，无论是旧城改建、城中村改造，还是断头路贯通，公园、图书馆、幼儿园建设，大多是为了补齐民生短板，满足人民群众对美好生活新需求的项目。

　　公办幼儿园、优质幼儿园数量少，幼儿教师紧缺……当前黄岩优质学前教育资源短缺，已经跟不上群众对教育日益增长的新需求。很多群众调侃说：“在黄岩，读个幼儿园比读重点大学都难。”为此，黄岩提出，今年要累计达到6000万元的学前教育投入，启动建设14所公办幼儿园，一次性补齐黄岩区学前教育短板。目前，两所新的公立幼儿园已建成投入使用。

　　人民群众对美好生活的向往，就是中国共产党人奋斗的目标。

　　在黄岩，破难攻坚的初心和落脚点正是为了推进发展，满足人民群众对美好生活的新期待。在推进破难攻坚项目时，黄岩区的领导干部时刻牢记这个初心，发展为了人民，发展依靠人民，把工作做细做实，把政策讲清讲透，争取广大群众的支持。

　　路边村位于黄岩二环西路与二环南路交接处，与繁华商业街区仅一路之隔。早在2003年，路边村就启动城中村改造，但是拆建工作断断续续。直到去年年底，仍有几十户未签订拆迁协议。卫生环境差、安全隐患突出，路边村的村民希望早日完成城中村改造的心情一天比一天急迫。

　　在今年黄岩全面启动的45个城中村改造工作中，路边村改造被列为区领导领衔破难攻坚项目之一。项目一经公布，立刻受到了村民们的大力支持。

　　今年6月，黄岩区决定，路边村整村拆除工作要提前至月底完成。当时，距离村民安置房装修完成还有一个多月。在村党支部书记黄富军的带头下，村民们主动搬出房子，克服困难临时租房住或去亲友家借宿，全村提前20天完成了腾房拆除工作。

　　采访中，当我们问，对改造带来的眼下生活不便有没有“怨言”，村民们乐呵呵地说：“等旧房子拆了，村里重新规划建设，再把绿化搞起来，到时我们村子就漂亮了！”