交通强国　公路先行

　　杭州公路：美丽愿景照进现实

　　孙 俊 袁 悦 顾肖艳

　　江南忆，最忆是杭州。杭州之美，美在风景，美在文化，公路勾勒了它的美丽线条：你可以行驶在一路繁花相送的S205青临线，亦或是骑行于千岛湖环湖绿道，感受一路的绿水青山……

　　用汗水和智慧，摘下硕果累累和无限希望，杭州市公路管理局走过砥砺奋进的五年。五年来，杭州市公路管理局积极践行“两山”理念，加快实施“5411”综合交通发展战略，吹响“交通强国、公路先行”的号角，探索“美丽公路+”模式，建成多条特色示范线路；以惠民为出发点，多项创新举措服务为民；建设公路智慧管理体系，以排头兵的姿态，不断创造新业绩。

　　畅通为笔，创新作墨，美丽成彩，杭州公路的恢弘画卷正在展开！

“美丽公路+”　建精品线路

　　驱车行驶在临安S205青临线，阳光洒入车窗，窗外的景色不断变换，满眼的绿意袭来，这里的旅途从一开始就让你摆脱了枯燥，因为你已经进入到这幅风景画中。

　　S205青临线是通往太湖源景区、指南村和神龙川景区的唯一道路，是当地村民发展旅游、农家乐和民宿产业的致富路，也是临安重点打造的美丽公路示范路之一。2016年，这条路被省公路管理局评选为“浙江十大最美公路”。

　　车在路上行，人在画中游。S205在万里美丽经济交通走廊创建工作中，紧密围绕“美丽交通+美丽乡村线”的特色主题，在建设太湖源山水田园精品线时，融合沿线产业元素，建设了葡萄园、桃园、水园、百草园、茶园、红叶园等六个景观节点，彰显了浓郁的地方特色。沿线有著名的神龙川景区、太湖源景区、指南村、白沙村等旅游节点和美丽乡村。目前，在美丽经济交通走廊沿线，共建设文化景墙540余处，主题人文景观节点340个，使美丽走廊既涨了“颜值”，又添了气质。

　　而在位于淳安的淳杨公路，犹如一条丝带，串起千岛湖的各色美景，行驶在路上，碧波荡漾、青山叠嶂，令人流连。

　　淳杨公路全长64.1公里，全线创建美丽经济交通走廊，是杭州24条精品线路之一，目前已全部创建完成。

　　而这条公路的创建，紧密围绕“美丽交通+自然风景线”和“美丽交通+健身养生线”的特色主题，利用自身70%路段临湖的优势，努力打造独一无二美丽经济交通走廊示范线。2016年，淳安绿道先后获得“全省最美绿化通道”“全省十大最美绿化县道”“省级精品示范道路”荣誉；2017年又被评为“全省十大经典绿道”。

　　一条条美丽公路，各具地域特色，激发经济活力。五年以来，杭州大力开展美丽公路建设，使传统公路属性向乡村美丽的风景路、群众致富的幸福路、乡愁驻留的文化路转变。

　　杭州制定“四好农村路”三年建设行动实施方案和考核办法，打造杭千高速、杭徽高速、S210桐义线、S205青临线、S201彭安线余杭段等一批依山傍水、环境优美的生态公路。不断建设“畅、安、舒、美、绿”的自然风景走廊、科创产业走廊、生态富民走廊和历史人文走廊，串起美丽乡村，连接美丽景区，联动美丽产业，带动美丽经济，连通绿水青山转化为“金山银山”的畅途，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

　　截至2017年11月，杭州市公路管理局共完成美丽经济交通走廊创建里程1118公里，占总里程36.3%。其中，精品示范走廊完成406.4公里，占总里程55.7%，有6条精品示范走廊已完成创建。

　　美丽公路顺利推进，纵观杭州，全市的畅通公路格局也已经形成。杭州市公路管理局在稳增长中当好先行，充分发挥公路基础建设投资规模大、效益好、见效快的特点，形成了“一绕九射一连”高速主骨架，以11条共632公里高速公路为骨架、7条普通国道和16条省道为主干、8000公里通村公路为补充的公路网络，全市公路总里程达1.6万公里，杭长高速公路杭州段、杭新景高速公路延伸段（之江大桥）、钱江通道及接线工程杭州段等先后建成通车。

　　其中，钱江通道及南接线工程隧道部分4.5公里为当时世界最大直径盾构技术施工，南接线27.7公里为全高架，获得交通运输部“平安工地”示范工程和浙江省建设工程质量最高奖“钱江杯”。

创智慧管理　造惠民之路

　　在美丽的道路上追求卓越，在惠民的道路上勇于创新，在智慧的道路上不断进取，杭州是这么说的，也是这么做的。

　　在建德市下涯镇唐家村下涯一号高架桥下，这里设有篮球、羽毛球、门球、室外5人制足球等场地，“以前我们村都没有运动场地，有了这个场地，大家经常过来活动，既锻炼了身体，还交到了朋友。”村民王先生介绍说。

　　这一切得益于杭州市公路管理局创新桥下空间管理举措，以杭千高速建德段为试点，联合当地政府，将可利用的19处桥下空间建设成为篮球场等活动场所，成为一道独特风景，让沿线9个乡镇17个村10多万群众茶余饭后有了理想的休闲活动场地，也有效解决了桥下空间管理执法难题。目前，正在探索建立路长制，将整治后的桥下空间纳入网格化管理，形成日常巡查、响应处置、反馈跟踪的管理机制，力争桥下空间长效化管理。

　　要做到服务为民，还要为老百姓省到钱。高速通行方面，2012年国庆节开始全面实施重大节假日收费公路小客车免费通行政策，历年免费通行总量超过6100万辆次，免收通行费超过13.8亿元。全市10个普通公路收费站取消收费，富阳、临安实现普通公路免费通行。同时严格执行鲜活农副产品运输“绿色通道”政策，共减免通行费近5亿元。

　　在公路管理上，杭州努力建设具有杭州特色、实用高效智慧公路体系。杭州实现公路管理信息化、智能化，全市81处预警系统实现与气象局的信息共享，在国省道主要节点设置了101块大型电子情报板，实现公路信息及时发布，以杭州公路网管理与应急处置中心为基础平台，实现了指挥、处置、保障三级联动，切实发挥应急指挥作用。

　　狠抓“科技治超”。投入2000万元，实现了普通国省道省际出口、大型桥梁、主要互通、治超检测站的全监控。新增非现场执法车道14条，全面运行非现场执法工作。

　　在大江东钱江通道南接线安装全省首套“桥梁智慧安全系统”，为桥下空间装上了“千里眼”，路政执法人员通过手机app，时刻监控重点区域。一旦有违法车辆闯入，便会自动报警，并拍摄视频记录，路政执法人员在半小时之内，迅速赶到现场对违法现象进行处理，违法行为无处可逃。

　　值得一提的是，杭州加强轨道交通管理，积极落实人员、装备，在全省率先纳管轨道交通安全保护区，为轨道交通监管做了有益尝试。

　　接下来，杭州市公路管理局将以贯彻落实党的十九大精神为契机，按照省市要求，把握主要任务，抓住关键环节，创新工作举措，狠抓工作落实，努力为构建现代化综合交通枢纽体系提供支撑引领。

　　以“交通强国 公路先行”为信念，杭州公路管理局立足品质升级，在美丽公路建设上再立新功；立足民生服务，在转型发展上再上台阶。

　　杭州公路，驶向更美好的未来！