“以前只吃过快餐套餐，这个国税的‘套餐式’服务是什么？”杭州益义资产管理有限公司的办税员谢先生接到国税部门邀请办税的电话后很是疑惑。原来为了解决部分新办纳税人因不熟悉办税流程而多跑的“痛点”问题，杭州市上城区国税局在推进便民办税春风行动、积极推广电子税务局的基础上，推出“套餐式”服务，将新办纳税人多个涉税事项一次性“打包”办理。

　　反向预约 缩短办税周期

　　“套餐式”服务根据新办纳税人名册，通过反向预约方式，约请新办纳税人在首次办税环节，一次性办理税种登记、增值税发票核定、一般纳税人资格登记、增值税专用发票最高开票限额审批、发票领用、税控系统专用设备初始发行、TIPS协议签订等事项。企业在市场监管部门领取加载统一社会信用代码的营业执照后，税源管理工作人员会根据名册，约请有需要的新办纳税人在首次办税时体验该项服务。

　　纳税人只需通过电子税务局申请办理，并根据提示携带所需资料前往办税服务厅进行实名认证并核实资料后，即可完成新办企业所有涉税事项，极大地缩短了办税周期。同时，国税工作人员会在新办纳税人前来办理业务时，发放杭州市电子税务局网上办理业务的宣传折页，详细介绍常用功能，引导纳税人办税“最多跑一次”。

　　持续改革 优化纳税服务

　　今年以来，为了践行省委、省政府提出的“最多跑一次”改革，实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则，跑多次是例外”的目标，上城区国税局借助“互联网+税务”推进网络化、电子化办税，不断优化纳税服务各项工作，实现即办事项当场办结，审批事项“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，确保纳税人办理的涉税事项“最多跑一次”。

　　改革的持续推进，一系列有效举措得以落地——实现代开增值税发票税费征收、开票一窗办结，避免纳税人“分头跑”；签订全国首份网上税库银委托缴税四方协议，让纳税人实现“零次跑”；推出“容缺后补”受理机制，建立“容缺后补”台账，在非关键材料暂缺或有误的情况下，实行“先受理后补全资料”，避免纳税人因同一涉税事项“来回跑”；行政服务中心国税延伸点与市场监管局协作，部门间信息及时传递，建立健全衔接有序、运转高效的工作机制，初步建成“走进一扇门，办好两家事”的体系。截至目前，该局实现“最多跑一次”事项占全部办税事项的97%以上，“一次都不跑”事项占全部办税事项65%以上。

　　完善机制 减轻企业负担

　　在这次“套餐式”服务实施中，上城区国税局组建了由纳税服务科牵头，政策法规科、征收管理科、税源管理科等部门组成的服务团队。服务团队建立事前辅导、事中服务、事后反馈有机衔接的“套餐式”服务运行机制，以纳税人学堂为平台，开展政策解读、业务辅导讲课、实务操作培训，做到一次性采集信息、报送资料，实现新办纳税人登记、辅导、体验一体化，税务机关集中受理、办结一次性，打通整合关联事项，优化内部流程，确保业务办理一路畅通。在上城区行政服务中心国税窗口体验了“套餐式”服务后，谢先生连连称赞，“国税的套餐服务真是太方便了，为我们创业者减轻了负担！”

　　（通讯员 沈玲玲 王晓甜 毛晓星）