乐清“三线并进”拆改大提速
陈 晖 陈俊贤 陈 蜜
乐清市创新沿公路线、海岸线、风景线的“三线并进”拆违工作方法,打破了条块区域局限,改变“哪里有违章就拆哪里”的零敲碎打,做到统一规划,科学安排,打造全域拆改提速大手笔。截至10月份,该市共完成“三改”面积180余万平方米,拆后空间利用率达86%。
坚持常态化的“大拆大整、大建大美”,助推经济、城市、社会转型发展,造福群众。乐清市委、市政府高度重视此项工作,强化领导、明确责任,健全组织保障体系,同时注重区域规划,强化主体功能定位,优化国土空间开发格局,强势推进“大拆大整”,系统谋划“大建大美”。
该市首先开展“沿路沿线”拆违,根据市域地形南北狭长,交通线网稠密的特点,重点对104国道、动车沿线、高速公路、交通主干道两侧违建进行处置,共拆除违建74余万平方米;其次是开展“沿河沿江”拆违,主要针对乐清范围内河道、乐清湾沿线违建进行处置,尤其是拆除柳市镇沿江造船业30余万平方米违法建筑,全市共拆除“沿河沿江”违建90.47万平方米;开展“沿风景线”拆违,依托“大雁荡”开发格局,强力推进国家级5A级风景区雁荡山景区危旧房隐患排查和四大主景区入口环境整治,以及沿山老区联线(交通2号绿道)违法建筑拆除,强化拆后空间利用,建设旅游基础设施,推进产业转型升级,共拆除违建100.55万平方米。
在违法建筑拆除专项行动中,乐清按照攻坚目标,以危旧房、城中村改造和“四无”企业相关的违建为拆违重点,做到应拆尽拆,并全面禁止新增违法建设行为。该市9~11月份集中开展拆违攻坚行动,掀起新一轮拆违整治的高潮。
该市在攻坚行动期间,强化拆违共建,建立起镇街每周一次集中行动、分管市长每半月一次督查协调、市四套班子领导成员每月一次现场推进行动的机制,全力以赴拔钉清障;强化拆建结合,做到精力到位,授权到位,办理到位以及分管领导协调到位;强化维稳处置,做好群众的思想动员工作;强化督查考核,拆违、无违建创建、空间利用要及时统计,每月一公示、一排名,对排名落后的镇街主要领导进行约谈,确保拆违工作落到实处。
“大拆大整”最终目的是实现全域的“大建大美”。乐清下一阶段计划强力推进九大专项行动,打好组合拳。其中包括城中村改造,城乡危旧房治理改造和违法建筑拆除,居住出租房、合用场所、民宿消防安全整治,柳市镇沿江造船业违法建筑拆除及拆后空间利用,大荆镇铸造业淘汰与拆后空间利用,雁荡山“大拆大整”及环境综合整治,中雁荡山“大拆大整”及环境综合整治等。通过找准着力点,带动城市治理升级、产业转型升级,打造乐清转型发展新优势。