接轨市场 放眼国际

　　江干人才招引开启新征程

　　梦想“家”已到站 会创享的你在哪？

　　陆群安 施潇潇 徐建旭

　　创业道路不再独孤，累进式服务见证你每个成长瞬间。

　　政府不再单兵作战，市场化引才构筑江干人才国际“空间站”。

　　创业与生活双重便利是怎样的体验？一卡在手，此心安处便是吾乡。

　　归国热，是历史潮流，是顺势而为。

　　根为何物？是核心价值的认同地。

　　江干区，正成为以创新创业为核心的科技人才寻根之所。

累进扶持 全周期服务管家

　　对比分析中国9个城市的就业环境、创业环境、资源分布、人才政策……2014年，远在大洋彼岸的洛杉矶，移居美国12年的张杨做出了一个重要决定——回国创业。

　　“确定的是回国，不确定的是，在哪个城市创业。”2015年11月，带着打造世界第一创新医疗器械开发平台的愿景，张杨参加了浙江杭州国际人才交流与项目合作大会江干分会场——第一届钱塘智谷人才峰会，并且作为大会签约项目成功落地江干。第二年成功入选杭州市“521”计划，公司也在短短两年时间内，产品经历了10代更迭，成功通过浙江省第二类创新医疗器械特别审批。凭借“Rebecca神经元诊疗”项目，在2017 Demo China秋季峰会的健康专场，获得冠军。

　　“良好的创业环境，大概就是可以保证创业者专注研发创新吧。”据张杨回忆，在与政府、投资人、相关企业进行深入交流后，他于2015年选择留在江干区。同年5月，他顺利入选江干区“百人计划”创业人才，并获得500平方米免租金办公用地和150万元研发补助。

　　创业者离梦想的距离越来越近，江干区人才招引新政再升级。今年10月11日，江干区修订引进海内外优秀创业人才“百人计划”实施办法。

　　“申报一次、一次性补助，这些并不符合江干区‘保姆式’人才服务的工作定位。”江干区人社局负责人介绍说，以去年江干区“百人计划”实施办法为例，创业者申报成功后，资助资金、贷款贴息、房租补贴一次发放。“初创企业的每个成长瞬间，都至关重要，我们既是见证者，也应该是他们的服务管家。”

　　事实正是如此，如果顺利的话，明年年初，张扬的产品就能投产并进入市场，但资金、厂房用地等压力和公司刚成立时相比，将会完全不同。

　　新政中的启明星计划与直通车计划，为像张杨这样的江干人才，配备了一个全周期服务的创业管家。

　　例如主要针对初创阶段的启明星计划，江干区将对经认定的Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类人才创办企业的，给予最高100万元创业启动资金，并按照最高400平方米标准，给予企业连续3年办公用房（用于企业科研、生产或经营）50%租金补贴。

　　新政中的累进扶持成为张杨关注的焦点。

　　什么是累进扶持？

　　即人才创办企业自设立（引进）或立项起5年内，项目能实现产业化且产生一定税收，由企业提出申请，于每年初开展，结合企业发展情况，根据专家评审意见确定特等、A、B、C、D五类，梯度享受扶持政策。

　　按照不同类别，企业享受最高1500万元研发经费补助和按照最高1500平方米标准，给予企业连续3年办公用房（用于企业科研、生产或经营）50%租金补贴等优惠政策。

　　值得一提的是，对顶尖团队领衔，有突破性技术创新或已经实现产业化、产生较大经济贡献的项目，可以申请直通车计划。

　　符合直通车条件的项目（企业），经评审，直接确定为特等、A、B、C、D五类，按照累进扶持政策标准，对应享受研发补助、房租补贴、贷款贴息、股权激励、服务券、创新券等相关政策。

　　“这是最好的时代，也是你回国创业的末班车。”作为杭州市江干区创新创业明星，杭州瑞彼加医疗科技有限公司CEO张杨更喜欢用略带紧迫感的口吻，邀请更多志同道合的科技人才，来到杭州创业。

创业、生活无忧 此心安处便是吾乡

　　最好的时代，弄潮儿从不缺席。十米科技创始人徐强，今年2月落户江干。在此之前，用“争抢”二字形容他一点不为过。

　　玩转基于位置的实时大数据平台，早在2年前，就在北美高层次人才创业大赛、高创汇等创业大赛上名列前茅。

　　“邮箱中，有几十封来自世界各地的邀请函。”徐强说，在美国学习深造9个年头后，他决定带着成熟的技术，回国创业。

　　为什么选择杭州？

　　“因为我是浙大竺可桢学院毕业，有杭州情节，回国还是想回杭州。”

　　为什么选择江干？

　　徐强思忖了一番，认为有两个重要的原因，其一，他的学长黄晓煌，就是在江干这片创新创业热土之上，从零开始，至今已经获得数千万级美金融资，公司估值达3亿美金。

　　“师兄的成就看得见摸得着，我当时觉得，在江干，能成事儿！”徐强说，让他更加坚定落户江干的原因是，从最初的电话、邮件咨询阶段，他就能够感受到江干区的主动性和亲和力。

　　而事实也证明，徐强的选择是正确的。“各地政府的政策都非常好，但关键是落实速度，这一点，江干非常棒。”让徐强感动的是，2017年2月选择落户后，注册公司、落实办公场地等一系列细节，都不需要他操心。“2月份注册公司，3月份就融到天使轮，同年在区人力社保局的精心指导下，已经成功入选了杭州市‘521’计划。”

　　谈到江干区人才新政的推出，徐强兴奋不已：“年轻的团队成员陆续加入，一直想为他们找一块落脚地。”他说，今年10月，江干区有了第一批人才公寓，这对于初创型企业的年轻人来说，无疑是提供了优质的后勤保障。

　　据了解，江干区人才公寓适用申请人共三类：区高层次人才、创新型企业骨干和重点企业骨干。经审批同意，符合条件的申请对象在指定的人才公寓房源入住的，可享受最高3000元/月的租金补助，国内外顶尖人才还可以实施一事一议。

　　“一张小小的卡片，集合了江干区创业、生活资源，承载了江干区人才工作的诚信。”让徐强感到惊喜与感动的是，今年9月，江干区印发的《江干区高层次人才“一卡通”服务实施方案》，为他提供了便捷的创业服务和生活服务。

　　“工作原因，我常常往返上海和杭州，但每次买票都非常纠结，提前买，怕等太久；随到随买，怕排队太久晚了点。”徐强说，如果使用一卡通交通出行，他便可享受杭州火车东站贵宾服务。

　　“如果持卡人才子女需申请学前或义务教育阶段入学，区教育局会按本区居民子女同等待遇，在居住地或工作地妥善安排入学。”据江干区人社局相关负责人介绍，江干区高层次人才“一卡通”服务共有涉及医疗、教育、出行、金融在内的9个服务项目，国家“千人计划”（“万人计划”）、浙江省“千人计划”（“万人计划”）、杭州市“521计划”、江干区“百人计划”创业创新人才均可申请办理一卡通服务。

立体化引才 国内、国际人才尽收眼底

　　随着杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”，全面推进“城市新门户、都市新中心、浙商新高地、金融新蓝海”的江干区，在日新月异的华丽蜕变背后，吸纳国内创新载体与放眼国际化人才战略的立体化引才思维。她，在最好的时代，平地筑起人才高地。

　　“绩效化、市场化、国际化”三化为基本导向的人才战略已由一张张蓝图变成一份份成绩单。

　　“一体两翼”“两城一镇”，在错位发展的实施平台上，楼宇经济在钱江新城迸发出全新的经济增长点；大健康产业在丁兰智慧小镇熠熠生辉；以军民融合、跨境商贸为亮点，国家级电子商务示范园区和跨境产业生态园拔地而起……

　　江干区仅浙江清华长三角研究院杭州分院、浙江省国家大学科技园两个人才创新创业载体，就吸引了近50家省内外大学的教师团队来园区创新创业，培养孵化出700多家科技型企业。

　　今年“浙江·杭州国际人才交流与项目合作大会”江干区分会场，被贴上“人才国际化”的标签。

　　除了新增10家国际人力资源机构参展，浙大AIF产研中心落户钱江新城，中美联合培养物理类研究生计划CUSPE联盟即将与江干区签订战略合作协议；德国柏林工业大学与浙江沃华生态科学研究院共建德国柏林工业大学中国（杭州）科创中心。

　　自2015年江干区举办钱塘智谷人才峰会以来，累计吸引了来自全球23个国家和地区的600名留学人员，携700个项目参会交流，并且有50名海外才落户江干区，其中包含创客天下总决赛二等奖项目3个，三等奖项目1个，入选杭州市“521”计划人才的3人，为海外人才项目交流与合作搭建了新的平台。

　　成绩单的背后，是人才强企、人才兴业的曙光。千里马常有，而伯乐难寻。江干的伯乐，随着今年10月《江干区关于发挥企业主体作用构建市场化人才引育体系的实施意见》的印发，被再次肯定。

　　在人才招引的道路上，政府不再单兵作战，市场主体将加入其中，成为整个江干区人才招引“空间站”的一部分。

　　江干区的企业引进培养市“521”及以上高层次人才的，最高可获得80万元引才资助；

　　企业、机构投资建设和运营人力资源产业园区的，经认定可给予最高200万元的建园资助和每年50万元的运营资助；

　　获得“引智大使”“人才强企”示范单位称号的，给予5万元资金资助，并择优推荐“杭州市聚才用才示范单位”……

当好店小二

为人才打造“梦”与“家”

　　两天后，钱塘之星·2017（第二届）创新创业大赛决赛将在江干上演。10个海外高层次人才创业项目将争夺最高1500万元政府资助。

　　江干区的“店小二”，也已蓄势待发。

　　解决省“千人计划”人才尉建锋事业身份保留问题，成为江干区人才创新发展研究院在编第一人；

　　解决杭州市“521”计划青年人才张杨落户问题，放弃美国绿卡后，今年5月，张杨拿到江干区居民身份证；

　　解决非本市户籍居民跨境电商企业负责人刘洋杭州定居，购房、买车问题；

　　解决国家电投集团浙江新能源有限公司人才集体户挂靠落户问题……

　　无论是有迹可循的新老政策，还是非标办事流程，在区纪检部门的全程指导监督下，以“最多跑一次”改革为基本要求，人才服务工作人员高效的执行力，使每一个落户江干区的创新创业人才，对这里的评价，有了一种有口皆碑的肯定。

　　过去的一年，江干区确保人才引得进、留得住、用得好。2016年进企业走访人才200余次，到清华长三角研究院杭州分院等重点平台、重点企业，以及重点社会组织集中讲解政策。对于高层次人才，还定期组织免费体检，进行生日慰问和赠送图书活动，并予安排赴敦煌、昆明疗休养等。

　　在放大G20杭州峰会效应、加快城市国际化的关键之年。江干，作为老城区、杭州新的CBD，创新人才服务机制，为创业盆景变成创新创业风景提供滋养沃土。

　　新时代，新征程，江干区将以打造更高水平“人才生态示范区”为主要目标，通过积极落实各项人才工作具体任务，全面推进杭州市人才管理改革试验区建设，努力建设成为“开放程度高、人才密度大、政策机制新、创新活力强、人才效能优”的人才发展先行区和示范区。