积极发挥互联网优势 加速审批制度改革

　　薛文春 李 峰 邵顺能

　　“当时我们在办理协会成立登记的时候，抱着一堆材料到民政局行政审批处办公室，还因为材料搞错来来回回好几次。现在办业务只要网上点点鼠标就能提前审核一次搞定，真的太方便了。”金华市空竹协会的法人朱益媚在市民间组织管理办公室，只花了5分钟就将年检业务办理成功，她深深地感受到了政府“最多跑一次”的改革红利。

　　为深入贯彻省、市政府“最多跑一次”改革工作要求，今年金华市民政局坚持“三个立足”，积极运用网络技术加快推进全市民政各项审批及服务事项的“最多跑一次”改革工作。截至目前，共有63项群众和企业到政府办事事项实现“最多跑一次”或“一次不跑”。

　　立足机制建设

　　强化组织领导

　　金华市民政局第一时间成立了由局长任组长、各副局长任副组长、局各处室和下属单位负责人任成员，组成“最多跑一次”改革工作领导小组,建立责任明确、运转有序、保障到位的领导体制,并推行领导小组月例会制度，定期研究完善改革工作。

　　同时印发了《全面推进政务服务“最多跑一次”改革工作实施方案》和《金华市民政系统“最多跑一次”改革工作落实情况督导方案》，明确了改革工作的目标、范围、要求、责任分工、督导细则等，全面推动民政系统“最多跑一次”改革各项工作任务落到实处。

　　“我们要积极吸收借鉴兄弟单位的先进做法，全力推进民政系统各事项的改革，创新服务方式，让办事群众切实感受到改革的红利。”金华市民政局相关负责人说。

　　立足技术创新

　　简化办事流程

　　以社会组织登记管理制度改革为切入口，金华市民政局上线了涵盖社会组织审批、年检、评估、党建、信用管理等多模块的管理信息系统，社会组织所有业务均可通过网上办理，实现“网上预审，实地一次办结”。

　　窗口服务时间从8小时向“5+2”和“24小时在线”转变，市民足不出户、身在异地也可在线申报业务，省去了反复修改、来回奔波的烦恼，同时工作人员利用QQ群、微信群、微信公众号等平台进行业务跟踪和答疑解惑，全面提高行政审批效能，目前这一自建系统已与政务服务网完成对接。

　　此外，金华市民政局还对现有社会救助信息系统中的低保申请流程进行优化升级，下一步计划就是将婚姻、火化、救助等信息进行整合和共享，真正实现信息多跑路、群众少跑腿。

　　立足服务优化

　　站在群众立场

　　“把社会组织变更业务与三证合一业务合并办理，只需跑一次就能解决两件事。”金华市民政局社会组织窗口办事人员刘璐说，事项合并办理制度和“容缺后补”审批制度的实行非常具人性化，实施至今群众反响良好。

　　与此同时，民政局还在上门服务、业务跟踪等方面进行了人性化改革。如就门牌办理推出了“淘宝式服务”，现在金华人可以足不出户领到门牌证，城区内还可享受免费的门牌上门安装服务。