十里小西湖 高铁伴新城

　　仙居官路：古镇的美丽嬗变

　　徐子渊 罗亚妮

　　这里有名曰“十里小西湖”的潭水，朱熹曾在此饮酒作对；这里有四通八达的路网，消融了城市与乡野的隔阂；这里有质朴秀丽的山村，桃源胜景令人流连忘返……

　　有着厚重人文历史、优越自然禀赋的仙居县官路镇，却也曾患上摊乱摆、房乱建、线乱拉等“集镇病”。

　　把脉诊断、对症下药、精准发力……守护着这一方山水土地，官路镇抓住绿色化发展和高铁时代来临的机遇，深入推进治水拆违、小城镇环境综合整治等系列治理工程。坚持绿色发展，打造高铁新城，官路镇干部群众在这块版图上，悉心绘就诗画美景。

　　今年以来，官路镇累计拆除10.2万平方米违法建筑、危旧房、“蓝皮棚”。全镇共实施小城镇环境综合整治项目47个，总投资8500多万元。目前，20个项目已经完工，其余在建项目确保11月前如期竣工验收。2017年，是官路镇历史上涉水项目投资最多的年份，总投资高达1亿元。

　　以绿色为本底，在“高铁新城”的新定位、新使命下，官路镇整治环境卫生和城镇秩序，整治乡容镇貌，敢叫旧貌换新颜。浩渺行无极，扬帆但信风。这座古老的小镇正焕发着强劲的生命力，奔向未来的态势正好，前景正明。

它，即将迎来一个全新时代

　　沿着蜿蜒的北岙坑一直向前，漫步在原生态的一段绿道上。远山含黛，近水细流，脚下踏过斑驳的光影，一步一景，这尽是自然和谐的景色。

　　今后，从高铁仙居站下车后，迎接来往人群的就是官路镇的美景。

　　今年初，杭温铁路义乌至温州段开工仪式举行；不久后，仙居段也将迎来开工，带着这座绿色之城步入高铁时代。

　　杭温铁路北起杭州西，南接杭深铁路永嘉站（温州北）至温州南，线路途经杭州、金华、台州、温州等4市9县（市、区）。仙居段长约33.4公里，途经官路镇、田市镇、上张乡，在距仙居主城区约 9公里的官路镇西陈村设仙居站。贯通后，直达杭州只需40分钟，大大缩短了时间。

　　3条省道、一处高速出口、一座城轨站、一座高铁站，未来的官路镇不仅串联起了县城和乡村，还串联起了都市新生活。未来，这里将成为一个更为便利的交通枢纽。

　　而官路镇带给人们的不仅是中转的方便，还有入目的美景和留在心里的故事。

　　目前正在进行的乌眉潭村美丽乡村改造已经接近尾声，这个村子经过建设与村名更加契合。现在的乌眉潭就像一位优雅的大家闺秀，向每一位来到这里的客人讲述这里的历史故事。南宋年间，七十一岁高龄的吴芾退休还乡，定居于官路后里吴村。吴芾在定居期间筑坝引水防旱灾，这潭水有“十里小西湖”的美誉。好友朱熹曾多次到访这里，两人划舟品酒，好生惬意。夫人们在岸上描眉，故称画眉潭，后谐音称乌眉潭。

　　而官路镇的镇名则与明代的一次旱灾有关。明末台州一带遭受历史上罕见的旱灾，在台州做官的一位官路桥张姓人士，怜悯百姓之苦，为台州六县百姓代缴一年国税皇粮，皇帝赐他一座裱门，立在官路村东路口，要求文官到此下轿，武官到此下马，故称官路。

　　细细追寻，官路镇的历史悠久绵长；而现在，这个小镇即将带着它的历史，展望未来。依托高铁道路布局，推动城市建设走向永安溪和高铁时代，打造一个生态宜居的美丽现代山水城区。

　　依据“路线”“树线”规划，官路镇将构建北岙坑沿岸绿道。结合堤防工程建设，在新建堤防段、堤防加固段利用堤顶道路，结合景观绿化打造绿道，与上下游已建堤顶道路衔接，形成滨水道路系统，融入永安溪滨水绿道体系中。同时，将优化产业结构、加强人文建设、利用后发优势，促进城乡接合部快速、健康发展。以现代集镇建设为核心，把寺前万、后里吴、乌眉潭建设成为“一村一品、田园休闲精品区”，努力把官路镇打造成为县城经济发展、群众生活娱乐的“后花园”。

　　以路为媒，以美为介；山水画廊间，寻迹“十里小西湖”。虽然过去几年的官路镇发展有些滞后，但是这一年来，官路镇正在积极补短板，啃下硬骨头，不断逼着自己向前跑。

　　改革发展会伴随着阵痛，但改革发展也将带来新生。这座“高铁新城”也将逐渐在世人眼中展现它的魅力。

它，正在发生一种美丽质变

　　在很多人的印象里，地处城郊接合部的官路镇集镇区一度是“脏、乱、差”的代名词。加盖加层的危旧房、密密麻麻的“空中蜘蛛网”、扎堆搭建的临时篷……拆改前的官路镇集镇区，违建乱象随处可见。

　　改变，始于今年6月。在房屋“轰隆隆”的倒塌声中，官路镇小城镇环境综合整治办公室主任徐洪明心里的石头终于落了地，准备了半年多的镇区拆违工作，终于拉开了帷幕。

　　徐洪明还记得6月初的一个晚上，他突然接到了镇长杨明打来的电话，“赶紧来我家一趟，门头的设计有着落了。”正苦于找不到合适设计稿的徐洪明马上赶去了杨明家里。随后，在微弱的手电筒灯光下，两人对着街边一家立面设计观察讨论良久，最后定下了官路镇门头立面改造的最终设计方案。

　　最棘手的问题解决了，官路镇的拆改工作也开始步入正轨。6月底，官路镇下达了全面拆除东仙线与35省道交叉口6000多平方米违建的任务。

　　对于徐洪明来说，这不仅是第一个任务，也是第一个要攻克的难题。东仙线沿街遍布锯板厂、工艺品加工点、水泥销售点和砖瓦销售点，路边棚屋扎堆、物料堆放杂乱无章，“脏、乱、差”情况突出。

　　为了早日完成拆改，办事处主任陈哲勇、驻村干部郑兴中带着村两委干部一次次上门，跟业主说政策、讲道理，终于啃下了这块硬骨头。目前，东仙线沿街立面整治已经完成，投入300多万元建设的高标准生态停车场和公共厕所也已初见成效。

　　经过4个月的工作推进，官路已拆除10.2万平方米违法建筑、危旧房、“蓝皮棚”，拆除面积居仙居同类乡镇第一。

　　穿镇而过的东仙线，通过打造“第一街”，3个月内一条整齐划一的道路出现在人们眼前。沿街房租从每年每间7000元没人要，到现在迅速攀升到2万元还抢着要。老百姓脸上的笑容多了起来，连说话底气都足了不少。

　　走在北岙坑岸边，只见河道碧水荡漾，景色令人心怡。很难想到，这里曾经杂草丛生、随处可见生活垃圾。

　　“为提高北岙坑流域防洪排涝能力，官路以剿灭劣Ⅴ类水为重点，对该流域进行全面治理，提升河道水质和两岸景观。”官路镇党委书记沈华武介绍，这是官路“五水共治”工作成果最直观的体现。

　　据了解，目前，官路已对19条河道进行全面清理，对2条垃圾河道两边的违建及其他堆放物进行拆除和清理；清淤河塘27处，清淤河道长度达22.5公里，清淤垃圾5760吨；河道栽植水生植物2015棵，河岸绿化20000平方米，有效美化绿化了河道周边环境。

　　“项目是官路推进‘五水共治’工作的主抓手，今年是官路历史上涉水项目投资最多的年份，总投资高达1亿元。”沈华武说，按照目前的进度，北岙坑流域综合治理、大坑溪河道流域综合治理、永安溪引水渠水系联通工程等项目都将于年内完成。

　　官路的改变，百姓看在眼里，更是喜在心里。无论是“三改一拆”还是“五水共治”，都与小城镇环境综合整治一脉相承，都是为了让官路的自然环境天蓝水清、社会环境宜业宜居，从而激活官路长效发展的内生活力。

它，已经铸就一支创业铁军

　　说起官路镇的变化，沈华武能说上个好几天。看着镇上一天一个样，他觉得再累也值了。

　　10月10日一早，沈华武与往常一样早起赶往镇上。到了镇上第一站不是办公室，而是项目工地。打开车子后备厢，拿出胶鞋换上，开始了早起的巡查工作。

　　“你们工地上一定要注意安全”、“这里位置要对齐，这样才好看”、“这里进度怎么样，有没有困难？”……一句句叮嘱，一声声询问，沈华武用脚步丈量着这片土地，用汗水带来了一点一滴的变化。

　　一圈下来差不多一个小时时间，沈华武重新换回皮鞋准备当天的工作安排。沈华武的办公室常年有三双鞋：皮鞋、胶鞋、水鞋。“这三双鞋可是我们班子成员的必备品，下工地换上胶鞋，下雨蹚水换水鞋。”就是这三双鞋，让项目落地，让干部们的工作走进了百姓的心里。

　　过去，说起官路镇那就是一个词：复杂。地处城郊接合部，基层组织软弱涣散，工作难以落实。看着其他乡镇不断发展，官路镇的干部们决心改变这一局面。抓住换届选举的契机，换届结束时相应出台了《打造官路铁军建设高铁新城擂台赛》《开展小城镇环境综合整治百日提升行动》等机制，21个村“一村一清单”，压实任务。同时，开展“比进度、比难度、比特色、比效果”张榜排名竞赛活动。结合党员“十二分制”等制度，全镇千名党员干部率先示范，以行动助力清洁家园、小城镇环境综合整治、“三改一拆”、“五水共治”等工作开展，打造一支属于官路的铁军队伍。为顺利完成项目任务，该镇党委书记沈华武、镇长杨明一天“三问”：“今天做了什么？需要什么帮助？明天有什么打算？”确保全镇上下全力破难、集中突破。

　　临石线排头溪违建商铺拆除中，仅用半日时间，现场拆除商铺34户、48间、危旧房10间，占地面积4000多平方米，建筑面积近1万平方米。仙居县绿色农产品市场在后里吴村有60多亩土地征用，新的村两委班子创下了“三个一日”的纪录，一日完成签字、一日完成丈量、一日可发放青苗费。萍溪村党支部、村委会自行组织拆除了沿线蓝皮棚；下王村新班子上任一月建成县里的样板文化礼堂；官路镇21个行政村中属于集体经济薄弱村的有19个，9个村的“摘帽”任务将如期完成……

　　每一项工作的不断推进，背后都有着一群名为“官路干部”的身影。他们推着项目跑，创出了“官路速度”，也带来了小城镇的大变化。

　　晚上，是巡查的时间。出租屋、合用场所、企业、加工点、餐饮店等消防安全隐患以及清零的点位全面巡查，严防反弹。出租房率先推行出租房“旅馆式”管理模式，设立网格员9名，村责任干部9名，动态箮理，对消防检查合格的发放“居住出租房合格户”证书，准予出租，不合格的一律不准出租。严防监督，逐一排查，让安全无死角。截至目前，官路镇派出所对违规业主已行政拘留9人，行政处罚33人。通过多种渠道监督整改，受理来信、来电、来访17次，均予以落实解决。

　　为了做好每一项工作，早出晚归成了干部们的工作常态。“乡镇工作并非想象之中那么简单，千丝万缕，接触之后才知道，我的学习生涯才刚刚开始。”刚成为乡镇工作人员的90后小伙子龚一智第一天上班就来到了拆违现场。午饭时间，席地而坐，端着盒饭，伴着机器的轰鸣声，小伙子觉得人生有了新的体验。从陌生到逐渐熟悉，龚一智跟着前辈们一边学习，一边工作，也成为早出晚归的一分子，而这也是官路镇干部激情满满干事创业的缩影。

　　这样一支干部队伍，干事不舍昼夜，不仅找到了官路镇发展的新路子，也带着官路镇走向美好的未来。

　　11月底，官路镇小城镇环境综合整治47个项目将竣工验收。沈华武自信满满，他与笔者约定，再过一个半月的时间，邀请我们再来看一个不一样的“高铁新城”——官路镇。