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宁波杭州湾新区

逐梦环杭州湾经济区的“陆家嘴”

  宁波杭州湾新区

  逐梦环杭州湾经济区的“陆家嘴”

  赵春阳 卓松磊 戴大佐

  大湾区时代呼啸而来。

  春夏之交,浙江省第十四次党代会上,“谋划实施‘大湾区’建设行动纲要”被写入报告。杭州湾南岸,跨海大桥南端,那片善于将梦想蓝图化作现实的奇迹之地上,豪情壮志由此勃发——

  “努力将新区打造成为环杭州湾大湾区的引领者、核心区!”宁波杭州湾新区党工委负责人话语铿锵。

  事实上,打开杭州湾的地图,跳出行政区划边界,重新审视宁波杭州湾新区,就不难发现,曾经的宁波城市边缘、全省交通末梢,如今恰巧处于环杭州湾大湾区的几何中心。再加之,完善的交通配套、雄厚的产业基础、澎湃的创新活力、先进的城市规划、灵活的机制体制……这里当之无愧地成为宁波乃至浙江谋划湾区经济发展的重要支点。

  逐梦大湾区,宁波杭州湾新区征程再启!

以梦为马

争做环杭州湾大湾区

建设引领者、核心区

  湾区经济作为重要的滨海经济形态,是当今国际经济版图的突出亮点,是世界一流滨海城市的显著标志。世界金融中枢的纽约湾区、科创资源云集的旧金山湾区、全日本最大工业城市群的东京湾区,便是全球著名的三大湾区。据统计,目前全球60%的经济总量集中在入海口,75%的大城市、70%的工业资本和人口,集中在距海岸100公里的海岸带地区。

  眼下,“粤港澳大湾区”建设上升为国家战略,“湾区”一跃成为时下中国经济最炙手可热的词汇之一。在民营经济发达、开放思维活跃、创新活力澎湃的长三角地区,又一大湾区正在孕育萌发。

  逐梦大湾区,对于年轻的宁波杭州湾新区而言,注定是一次星辰大海的征途。只有锚定新方位,精准把握新区在国家战略和大湾区时代的使命担当,才能更好地擘画蓝图,扬帆起航。宁波杭州湾新区党工委负责人表示,“就如同曾经‘上海的发展看浦东,浦东的发展看陆家嘴’一样,我们要争做环杭州湾大湾区建设引领者、核心区。”

  壮志豪情,源于宁波杭州湾新区的殷实家底。

  从时间经度分析,这里是全省第一个产业集聚区,设立至今短短7年间,就交出了财政收入破百亿元、工业总产值超千亿元的漂亮答卷。汽车制造、生命健康、智能终端等一批百亿千亿级产业集群加速形成,一座现代化滨海新城拔地而起。

  从地理纬度考量,新区正依托沪杭甬经济圈几何中心的独特区位和跨海大桥带来的交通便利,以沪甬合作示范区等平台载体为支撑,跨越发展。

  2017年4月,围绕跻身全国一流开发区、打造国际化滨海名城的发展目标,宁波杭州湾新区正式提出了“五个梦”的开发建设思路:即瞄准先进产业,着力打造若干千亿级百亿级新兴产业集群的产业梦;聚焦国家战略,着力打造全国智能经济发展示范区的创新梦;坚持国际化标准,着力打造宁波都市圈北翼新地标的城市梦;擦亮城市品牌,着力塑造具有新区特色城市新文化的文化梦;对标一流地区,着力打造最具幸福感开发区的品质梦。

  梦想无界,驱动着所有人迈向更高更远,铸就下一段辉煌。

产业兴湾 打造“万亿级”开发区

  布局湾区经济、参与大湾区城市群分工协作,就必须发挥优势,将长处运用到极致。相比较长三角其他城市,港城宁波是全国首个“中国制造2025”试点示范城市,承担着做优做强支柱产业,大胆探索、先行先试的历史使命。基于这一考量,作为省级产业集聚区,宁波杭州湾新区最大的优势,就是培育世界级的先进制造业。

  昔日滩涂地,今朝产业城。产业是新区发展的“基本盘”,7年多来,围绕跻身全国开发区第一方队这一目标,宁波杭州湾新区突出滨海产业特色,实施多元化发展战略,不断加快形成先进制造业为支柱、现代服务业为支撑、现代农业为基础的“6+4”产业新体系。尤其是以汽车整车及关键零部件制造为代表的先进制造业,在宁波杭州湾新区风生水起,这既是新区久久为功累积下的优势,也是未来谋求更大发展的起跑线、助跳台。

  上汽大众宁波基地,大众公司全球工业4.0标杆工厂,车身车间自动化率达到86%,平均每分钟就有一辆整车下线;吉利汽车,实现了生产、检测、物流调度全程智能化控制;加之,万都、中信戴卡、佛吉亚、江森、伟世通等100多家知名汽车零部件企业扎堆入驻,一个千亿级汽车产业集群在宁波杭州湾新区巍然屹立,并正以万钧之势,迈向年产值两千亿元的雄伟目标。据统计,目前新区的汽车产业已占全省汽车产业产值20%,成为长三角重要的整车生产基地之一。

  智能家电、新材料、高端装备制造,新一代信息技术等产业,也在宁波杭州湾新区掀起新热潮。方太集团专注于高端嵌入式厨房电器研发制造,目前在国内高端厨电市场占有率已达到30%以上;慈星集团自主研发的针织品智能柔性定制平台,入选工信部2016年智能制造试点示范项目;以麟沣、双成、康泰博等代表的生命健康产业方兴未艾,屡屡上演“半个拇指般大小的医用设备换轿车”的神话……从区域内众多小加工作坊,到如今一个个行业标杆、单打冠军,产业梦正在新区落地、生根、开花、结果。

  今年1至9月,宁波杭州湾新区实现工业总产值1090.3亿元,同比增长20.9%。其中,规上工业总产值967.6亿元,同比增长21.1%,规上工业新产品率达到了59.6%。而六大先进制造业累计实现工业产值833.0亿元,同比增长26.2%,占新区规上工业产值的86.1%。

  梦想,就这样一步步走下蓝图、化作现实。瞄准环杭州湾大湾区建设引领者、核心区的新目标,未来一个“万亿级”开发区的轮廓正在勾勒显现:四千亿级规模的汽车及零部件产业、千亿级规模的智能终端、通航产业,百亿级规模的智能电器、高端装备、新材料、生命健康产业……畅叙未来,每一个新区人踌躇满怀。

创新兴湾 让新区成为长三角最适宜创新的地方

  湾区经济之所以备受瞩目,是因其能够聚集辐射、引领创新,成为带动区域发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。

  创新,恰是宁波杭州湾新区发展的鲜活注脚。向硅谷学习、向深圳看齐,新区投石问路电子高新技术,引入了手机及智能终端产业;对标重庆、郑州,新区为科技人才量身打造创业创新平台,杭州湾智慧谷顺势启动;新区抛出优越政策,创立产业基金,规划智能园区,面向全球招揽优秀高科技企业,孵化潜力企业……7年多来,新区人不断用行动书写创新梦。

  一组数据可以印证新区的创新水平:今年前7月,宁波杭州湾新区规模以上工业新产品产值达453亿元。新产品产值率更高达61%,几乎两倍于宁波全市平均水平,令人惊叹。

  在这里,一批企业研究院群已成为强大的创新引擎,长袖善舞。慈星集团研究院已获评为浙江省重点企业研究院,形成了“全球创新+中国应用”的发展模式;方太集团组建了创新研究院、技术研究院、国家级实验室“三驾马车并进”的研发体系;总投资62亿元的吉利汽车(杭州湾)研发中心,更是吉利汽车全球四大研发和四大造型中心之一,是吉利汽车未来的技术研发“大本营”。加之,复旦大学宁波研究院、由漂印染园区“腾笼换鸟”设立的杭州湾众创园、康龙化成产业园、麟沣医疗产业园等等,一起构成了宁波杭州湾新区层次丰富的创新生态体系。

  在这里,创新常常伴随着项目的引进、投产、转型同频共振,不断提升。汽车全产业链延伸完善,就是最好的范例。在汽车整车制造风生水起的同时,2014年,中国汽车技术研究中心杭州湾检测基地投用,实现了区内完成汽车强检、整车定型、汽车节能排放测试、灯光电器测试、整车碰撞测试、关键零部件测试等业务,补上了汽车产业检测短板;2015年,杭州湾汽车学院首届毕业生迈出校门,就职于新区汽车及零部件企业,补上了汽车产业人才短板;2017年5月,吉利汽车(杭州湾)研发中心正式启用,8000名研发人员相继入驻,补上了汽车产业研发短板;同年8月,汽车智创小镇入围省级特色小镇……

  但凡创新,宁波杭州湾新区都会高看一眼、厚爱三分。早在2014年,宁波杭州湾新区就出台了《关于扶持和推进企业科技创新的实施意见》,划拨专项资金,对新认定的高新技术企业、各级企业工程技术(研发)中心、企业科技创新项目等给予重点奖励。同时,积极引导企业加大研发投入,鼓励发明创造。去年,新区又制订了《关于发展众创园推进大众创新创业的政策意见》《宁波杭州湾新区关于促进电子商务健康快速发展的若干意见》等特色扶持政策和考核激励制度,加大众创产业培育。

  创新资源集聚的背后,离不开优质的服务。以吉利汽车(杭州湾)研发中心为例,为了帮助数千名研发人员顺利入驻,新区管委会还专门成立对接机构,最大限度调配资源,快速响应并解决了高端人才的居住、子女教育等诉求。

  “尽管各地关于企业、个人的政策都差不多,但相较于长三角地区的几大中心城市,宁波杭州湾新区土地空间广阔、体制机制灵活、创业成本低廉,更兼有跨海大桥接轨上海的交通便利。”宁波杭州湾新区党工委负责人坦言,未来,新区将继续优化创新环境,着力打造长三角最适宜创新的地区。

合作兴湾 接轨大上海,且看这里

  宁波与上海,一衣带水,如今在环杭州湾大湾区新战略下,两座渊源颇深的城市又有了全新的合作方向与空间。宁波杭州湾新区以其独特区位与资源禀赋,当仁不让地成为先行者与示范区,沪甬两地产业对接、资本集聚、创新合作、知识共享等在这里全方位展开。

  今年4月,沪甬合作示范区座谈会在上海举行,宁波杭州湾新区党工委负责人悉数到场,推介投资环境。新区对于接轨大上海的热忱与发展渴望,可见一斑。

  事实上,设区伊始,宁波杭州湾新区就擎画了与周边城市协同发展的蓝图,首选对象就是上海。尤其是杭州湾跨海大桥通车后,新区至上海仅有1小时车程,交通便利更促进了双方合作的深度和密度,一大批来自上海的重点项目在新区扎根,沪甬两地优势资源在此叠加,产学研融合效益充分显现。

  譬如,上汽大众宁波基地项目。2011年,上汽大众一期项目落户宁波杭州湾新区,成为整个汽车行业关注的热点。这个仅耗时23个月,就拔地而起的超级工厂,成为上汽大众旗下最先进的制造基地,也成为新区千亿级汽车产业的龙头支柱。眼下,总投资190多亿元的上汽大众宁波基地扩建项目已逐步投产,为新区增添更强劲的发展动力。

  除了先进制造业,上海的人才红利加速向宁波杭州湾新区转移溢出。今年7月,复旦杭州湾科创园盛大开园。作为复旦大学在浙江唯一的孵化载体,复旦杭州湾科创园仅一期面积就达到2万平方米,已吸引4位“国千”特聘专家,100多位硕士及其以上学历、拥有海外留学工作经历的高层次人才入驻,孵化优秀项目达20个,将成为新区发展“高精尖”产业的又一助推器。

  来自上海的优质公共服务资源也正积极布局落子。去年,上海绿地集团与宁波杭州湾新区签署总投资500亿元的全领域、无边界战略合作协议,全面承接宁波杭州湾新区滨海新城的综合性城市开发建设。今年8月,首个创智小镇项目“绿地·海湾”正式发布。

  借船出海,开放发展。“今后,我们还将紧密依托上海这个‘龙头’,加大对内对外开放力度,集聚更多优质要素,助力转型升级。”宁波杭州湾新区党工委负责人如是说。2016年6月,宁波市委作出了支持宁波杭州湾新区建设沪甬合作示范区的决策部署,出台了《宁波杭州湾新区全方位接轨上海三年行动计划(2016—2018)》。同年8月,《上海市城市总体规划(2016-2040)》更明确提出将建设上海大都市圈,与周边区域实现融合发展,和苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区构建“1+6”协同发展。

  一座城市发展,不能唱“独角戏”,合作才能共赢。在环杭州湾大湾区建设战略中,宁波杭州湾新区将继续立足自身优势,以更加开放的姿态,与邻携手,逐梦未来。

都市兴湾 建设一座国际化的滨海新城

  造城,是宁波杭州湾新区的又一梦想。

  产业的发达,可以铸就一个区域一时的繁荣,要想长期稳步发展,就必须跳出经济抓经济,彻底补上城市功能和现代服务业发展的短板,以一流标准建设一流城市,以一流环境吸引一流人才,以一流人才发展一流产业。

  从产业集聚区到现代化宜居宜业新城,不仅是简单的项目叠加,更要进化思路、转换理念。对标先进,作为国家级产城融合示范区,宁波杭州湾新区将目光对准了同样枕水而居的旧金山、纽约、德国汉堡港口新城、新加坡榜鹅新市镇……一个关于建设“21世纪中国样板小城”的美妙设想由此形成。

  去年10月,总投资43亿元的5个重大项目,在宁波杭州湾新区集中开工,标志着宁波杭州湾滨海新城开发建设全面启动,一座规划面积78平方公里,产业科技高度发达、城市生活智慧幸福、生态环境清新自然、合作交流面向全球的新城,即将浮出水面。

  与其他新城不同,宁波杭州湾滨海新城将按照“出行步行化、理念国际化、生产城镇化、实施可行化”理念,致力打造“21世纪中国样板小城”。

  “这是城市规划设计的一次全新尝试。”宁波杭州湾滨海新城将建设大运量公交系统,并借鉴中国香港、新加坡等城市先进经验,商务建筑楼宇之间全部以空中连廊和遮雨连廊的方式相接。在道路和街区设计中,将效仿巴塞罗那等欧洲城市的小街区规划理念,在国内率先打造无围墙城市。同时,规划布局地下综合管廊、海绵城市、绿色能源等等。创新的城市设计理念,将满足未来高品质的生活居住与服务体验,促进产城人融合发展。

  除了按照国际化标准建设滨海新城,宁波杭州湾新区着力构筑国际化品质,提供国际水准服务,努力让“近者悦、远者来”。今年,上海仁济医院、宁波市第二医院、宁波杭州湾新区管委会签署合作协议,三方按照三甲医院标准共建的宁波市杭州湾医院,明年初即将投入运营,宁波北部高端医疗卫生中心呼之欲出。随着科学中学(镇海中学杭州湾分校)高中部招生,新区已形成从幼儿园到大学的完整教育体系,宁波北部高端教育资源集聚中心更加凸显。加之,大剧院、体育馆等品质要素的补齐……品质新城、品质医疗、品质教育、品质生活,将让宁波杭州湾新区的城市品质更具国际化功能、国际化要素。

绿色兴湾 

“东方奥兰多”掀开美丽面纱

  美国佛罗里达州的奥兰多,全球知名的休闲之都,迷人的自然风景、缤纷的主题公园、活力四射的户外娱乐,吸引着万千游客在此流连。打造“东方奥兰多”,恰是宁波杭州湾新区孜孜以求的梦想。

  放眼世界,但凡百业兴隆、人气旺盛的休闲都会,总与宜人的环境相伴相生,奥兰多亦是如此。而作为一座从茫茫滩涂地上崛起的新城,宁波杭州湾新区更加清楚生态环境对于区域可持续发展的重要意义,自建区伊始,就咬定青山,绿色发展。

  伴着初秋蒙蒙细雨,走进杭州湾湿地,水乡气息扑面而来。作为中国八大盐碱湿地之一,杭州湾湿地总面积达43.5平方公里,现已发现栖息着220种各类候鸟,堪称世界级的观鸟胜地。据了解,尽管宁波杭州湾新区建设日新月异,可这里始终是一片“不开发区”,非但不引进工业项目,而且每年还投入超过1000万元用于生态维护。未来,随着湿地保护二期项目推进,这里还将成为国内沿海最大的湿地公园,鸟类天堂,清风徐来。

  在新区,曾有一个漂印染园,规模为全市之最。2013年,宁波杭州湾新区决心壮士断腕,投入17亿元,坚决推动漂印染园整体关停,并改造升级成众创园。如今这里已累计引进国家、省级千人计划、宁波市“3315”计划人才15名,引进海内外高层次人才领军的创业创新团队60个,引入工业设计企业145家和电商企业200家,成为时尚新颖的创意之园。

  把生态效益摆在首位,精心呵护以水环境为主的自然生态。有了“绿色”作为基色,宁波杭州湾新区开始大手笔描绘绚丽图景。一个以“文化+科技”“文化+旅游”为模式,按5A级景区标准建设,集聚大量服务业态的休旅目的地雏形初具。

  主题公园是休闲旅游的重要元素。去年4月,宁波杭州湾新区首个主题公园——方特东方神画盛大开园。这座由深圳华强科技集团斥资128亿元建设的特色乐园,充分运用VR等现代科技和艺术创新手段,展现了璀璨的中国传统文化,赢得无数口碑。开园一年,累计接待游客超260万人次,营业收入近5亿元。眼下,规划面积4.22平方公里的宁波杭州湾新区滨海欢乐假期小镇,已被列入省级特色小镇创建名录;华强集团已计划投资200亿元,在新区打造“美丽中国”小镇,续写东方神画的奇迹。另一家知名休旅企业“港中旅”也准备投资80亿元,在新区建设一个集自然、人文和创新生活相融合的特色文化主题小镇,打造长三角地区具有明显差异化、体验型、领先型的旅游度假胜地。

  与此同时,依托宁波杭州湾国家湿地公园、杭州湾海底温泉、方特东方神画、海天一洲等休旅资源构建,宁波杭州湾新区正开启全域旅游新纪元,年客流量千万人次的“东方奥兰多”正款款而来。

  逐梦大湾区,宜居、宜业、宜游的宁波杭州湾新区,正在持续创造新的奇迹!

  (本版图片由宁波杭州湾新区管委会提供)


浙江日报 专版 00012 逐梦环杭州湾经济区的“陆家嘴” 2017-10-17 浙江日报2017-10-1700007;浙江日报2017-10-1700006;浙江日报2017-10-1700010;浙江日报2017-10-1700016;浙江日报2017-10-1700026;浙江日报2017-10-1700017;浙江日报2017-10-1700022;浙江日报2017-10-1700021;浙江日报2017-10-1700030 2 2017年10月17日 星期二