生态航道“画中游” 沿江产业“淌金银”

　　——瓯江的美丽航道新篇章

　　孙 俊 项 武 朱佳敏

　　水，能平如镜面柔顺无骨，也能波涛汹涌气势如虹。

　　在之江大地，富有变化的水，转化成形态各异的江海河湖。

　　散发历史人文气息的京杭运河、肩负通江达海使命的杭甬运河、被誉为“中国小莱茵河”的长湖申线、魅力母亲河钱塘江、风光秀美的瓯江，五条主线牵起省内水上美丽经济交通走廊，奔流不息、生生不止，不断焕发新活力。

　　处于浙江南部的瓯江，是省内第二大江，蜿蜒迂回的瓯江，碧水绕青山，宛如一条山水画廊。它孕育了亘古绵长的瓯越文化，是昔日丽水的“海上丝绸之路”源头和丽水发展的黄金水域。省港航管理局按照省委“两美”浙江建设和交通“5411”的战略部署，推进瓯江航道整治开发，畅通江海河联运，发挥航道沿线旅游资源优势，建设天然河流精品航道，将瓯江打造为自然风景走廊、生态富民走廊。

　　八百里瓯江，正因美丽航道建设而变得更加秀美、更加迷人！

　　航道整治重生态

　　沿岸旅游大发展

　　瓯江自西向东，流经丽水、温州等市，贯穿整个浙南山区，流域面积达到1.81万平方公里，其干流水资源丰富，多年来平均径流总量达193亿立方米，蕴含着丰富的水利资源和航运资源。

　　结合丽水市的全域旅游和“大花园”建设，通过提出最美港航创建，丽水港航管理局以瓯江航道整治开发工程为抓手，开展沿江景观绿化、河岸边坡防护、航道疏浚、水上巴士等工作，将两大风景区串联起来，打造生态航道、富民航道，建设成为丽水的“漓江风光”，使瓯江航道从单纯的运输向带动全域旅游迈进，成为丽水水运廊道。

　　瓯江上游段航道项目于2016年12月开工建设，下游段航道项目在2016年10月开工建设，目前，项目建设已进入高峰期和关键期。

　　在整治过程中，丽水始终坚持绿色环保原则，开展生态航道整治。比如在航道疏浚修建护岸过程中，是弃土外运还是就地废物利用？丽水选择了后者：航道疏浚后产生大量的挖方，河床底质类型以鹅卵石为主，港航部门摒弃了耗时伤财的弃土外运的方法，提出了巧妙的生态举措，选取挖方中的大块鹅卵石，放入宾格网，形成网箱、网垫或网带，修建生态护岸、生态丁坝和生态顺坝。这样不仅环保，还经济有效。

　　以生态航道为抓手，瓯江美丽航道建设蒸蒸日上，而瓯江航道的景区，也搭载着美丽航道的快船，带来风景带旺人气。

　　瓯江航段区间内有古堰画乡（大港头）和九龙国家湿地公园（白岩桥）两大景区，其中古堰画乡景区水运年客运量有80万人次，2016年营收1000万元。值得一提的是，丽水港航部门创建大港头古堰画乡美丽航道，充分利用航道沿岸生态资源丰富的特点，积极探索以“美丽港航+生态旅游”的方式，构建更加舒适的“漫游”水路交通，有效带动沿线产业融合发展，美丽航道将成为特色富民的水上交通黄金廊道。大港头古堰画乡美丽航道建设正依托瓯江生态航道专项养护工程项目，加快航道基础设施配套建设。目前，丽水市正在创建5A级瓯江生态旅游景区，规划以水为纽带，通过航道将古堰画乡、九龙湿地、千年一吻等多个景点串联成一体。

　　同时，瓯江建设生态宜人的美丽航道，也给老百姓带来方便实惠。

　　丽水境内河道蜿蜒，许多村庄沿瓯江两岸而建，渡船一直都是群众出行的重要方式之一，尤其是在滩坑等几大库区形成之后。为让广大群众共享水运发展红利，方便涉水群众出行，景宁县率先在全市开展渡运公交化改革，通过政府买单、群众免费乘坐的模式，整合渡运资源、统一管理，困扰涉水群众出行的问题得到根本解决。

　　通过不断总结提炼经验、完善提升，最终形成了渡运公交化改革的“景宁模式”，同时，在青田、云和、遂昌、龙泉四县（市）在借鉴景宁改革成功案例经验的基础上，坚持原则性和灵活性相结合，因地制宜进行推广。

　　产业经济活力显

　　谋划布局展新篇

　　瓯江航道整治工程顺利进行，港口筑巢引凤来，沿线临港产业的兴起，这条航道再次“淌金流银”，复兴瓯江内河航运由梦想变为现实。

　　“航道整治提升后，江海联运成为现实，港口功能得以优化调整，沿线临港生态旅游业、港口物流业、机械装备制造业等产业将实现新的提升。”丽水市港航管理局负责人介绍。

　　地处青田县的温溪港区是丽水市目前现存唯一的出海港口，是青田港最大的散货集疏运港区，肩负着通江达海及与温州港资源整合的重要功能。其中温溪港区花岩头作业区，现有500吨级浮动、高桩码头各一座，能靠泊1000吨沿海船舶作业。截至2016年11月底，已完成吞吐量50.77万吨，近年来港区吞吐量呈逐年增长趋势。

　　而瓯江航运以运能和运价方面的优势，还吸引了丽水青山钢铁、元立集团、纳爱斯集团等一批大型企业，纷纷谋求与港口航运开展合作。其中，青山钢铁已于2010年10月建成，拥有2个500吨级泊位（兼靠1000吨级海船）的货运码头。据统计，该码头仅开通当年就节约运费约4000万元，水路运输的低成本优势得到各大企业的广泛关注。

　　省港航管理局周密部署，通过三年（2017年至2019年）时间，加快建设以瓯江航道为主轴的“一干三支两港”内河水运通道，加大重点水域南明湖、紧水滩、千峡湖、乌溪江四大库区建设，充分发挥瓯江沿线风景优美、旅游资源丰富的优势，培育水上美丽经济带，努力营造“船在水中行，人在画中游”的美景。同时，要大力加强水上交通走廊路线黄金水域的生态保护和环境整治，统筹推进“五水共治”“六边三化三美”等工作，打通出海通道，努力打造“畅、安、舒、美”的“瓯江黄金水域通道”。

　　2019年，丽水市将完成美丽航道创建100公里，2020年，将打通丽水出海大通道，开启对接海洋经济的新时代！

　　翻开美丽航道新篇章，瓯江如此，省内其他四条主要航道亦是如此。

　　省港航管理局以水路“五线千里”工程为重点，加快内河水运转型升级，发展亲水休闲旅游，助推沿江沿河产业经济，打造现代综合交通示范区创建港航样板。

　　省港航管理局是这样说的，也是这样做的。

　　如今，钱塘江中上游航运开发热火朝天、杭甬运河通航等级不断提升、瓯江航道开发持续推进……浙江“北提升、南畅通、东通海、西振兴”的内河水运复兴规划正在逐步实现。

　　毋庸置疑的是，在省港航管理局的引领下，各航道将继续突破困扰内河发展的瓶颈，释放水运经济活力，加快建设水上美丽经济交通走廊。

　　美丽航道，扬帆起航正当时！