日前，在浙江国税系统歌咏比赛现场，由全省400名基层干部组成的10支参赛队伍，以整齐的队列、饱满的热情，充分展现了浙江国税基层干部的昂扬精神和干事热情。

　　近年来，我省国税系统不断加强基层建设，把精力向基层投入、力量向基层充实、保障向基层倾斜，全面掌握基层诉求，从组织、人员和制度三个基本要素入手，及时响应解决基层难题，形成了“党建+税收”的基层组织建设，“安心+成长”的干部培育模式，“统筹+减负”的任务布置机制，切实增强了基层税务机关战斗力，打赢了“营改增”试点全面扩围、金税三期上线和深化“放管服”改革等诸多战役，有力支持了我省高水平全面建成小康社会的发展大局。

　　两手抓，高屋建瓴强引领

　　今年以来，我省国税不断强化基层组织建设，依托“下抓两级 抓深一层”党建机制，开展党支部互联共建活动，通过创新方式方法，将党建和税收工作相结合，不断提升基层党员干部谋事创业的热情和能力。

　　“税收微观工作中遇到的问题，需要在学习宏观方法论中找到答案，充分领会目标导向、集成导向、问题导向内涵，有助于基层理解上级政策意图，进一步深化‘放管服’改革，全力推进国税系统税收现代化进程。”浙江省国税局相关部门负责人表示。

　　全省国税系统立足本地工作实际，结合学习教育需求，纷纷推出创新平台。滨江区国税局建设“红色同心聚”党建平台，联合优秀企业党组织开展党建共建；青田县国地税联合开展“同心向党 红星助企”活动，打造税企结对示范点，发挥党建共建“1+1+1>3”效应；南湖区国地税打造“红船”党建品牌，建立“红船税务智囊团”，拓展深化党员教育，优化党员纳税服务；椒江区国地税推出联合办税大厅党支部，国地税业务合作向党团共建迈进，联合打造特色党支部。

　　为让更多党员干部在服务基层中得到磨砺，我省国税系统积极开展“万名党员进万企 领导干部下基层”活动，通过设立党员先锋岗、党员示范岗、党员绿色通道等形式，提升纳税人办税体验；成立党员先锋服务队，分区、分片、分组地组织党员走进企业开展服务，将学习教育与税收工作紧密结合。截至目前，全省国税系统累计参加活动的人数达3919人次，走访调研基层单位486个、当地党委政府和其他部门692个，召开座谈会305个，与基层干部谈心2241人次，征求意见建议597条，已回复582条，回复率97.49%，领导干部答复基层咨询612个，解决基层困难问题254个。

　　暖人心，凝心聚力强队伍

　　税收现代化事业的成败，关键看人，建立一支年龄结构均衡、综合能力素质突出、谋事创业热情高涨的干部队伍，是浙江国税系统夯实基层建设的基础。浙江国税突出文化引领，增强价值认同感，优化人才成长机制，丰富干部精神物质待遇，走出一条“安心+成才”的干部培育道路。

　　虽然仅有常人10%的视力，却几十年如一日，在不显赫不张扬的岗位上默默奉献，用实际行动担当起了庄严的税徽和蓝色的税装，诠释了人民好税官的精神风貌。这是洞头区国税局郑原子的感人故事。

　　最近，全省国税系统首届“最美国税人”先进事迹在各地巡回宣讲，宣讲团奔赴10个地市局，为全系统1.3万余名干部职工，传递了“最美国税人”的核心价值观——忠于职守、敬业奉献、遵纪守法、诚实守信、敬老爱亲、睦邻友好、热心公益、助人为乐、勤奋好学、自强不息。

　　“80后、90后正成为浙江国税干部队伍的中坚力量，对于他们，传统的说教式价值传递效果不佳，让先进事迹的真情实感打动他们，让他们真正融入国税集体，为税收事业奋勇拼搏。”浙江省国税局相关部门负责人表示。

　　共同的价值观是基础，多元化的成才舞台则是基层干事活力的源泉。浙江省国税局重视干部在职教育培训，通过初任培训、任职培训、业务专项培训等方式，为各层次干部提供有针对性指导提升。建立全省各条线人才库，在多种形式的比学赶超活动中，择优挑选干部入库，完善人才上下流动机制，充分挖掘国税干部潜力，让每个基层干部都有出彩的机会。

　　全省国税系统纳税服务业务大比武，这是我省国税系统有名的“练兵场”。“每个参与过此次大比武的人，其实都是胜利者。”温州国税代表队的麻心恬感慨道，“不管是对日常业务的反复演练，还是对税收政策的深入探讨，紧张的备考过程不仅让我收获了最新的业务知识，也意识到自己的不足，未来要更加努力。”

　　除此之外，各地国税机关还不断为税务干部推出暖心工程。金华国税建设心灵驿站，形成日常疏导、预测预防、思想教育机制，帮助干部职工的心理健康得以稳定发展。瑞安国税注重在住房等重大生活需求上为新入职干部解决后顾之忧。

　　卸压力，制度设计强统筹

　　良好的组织架构，活力的干部队伍，强化基层建设还需要加强省一级国税部门对基层业务指导，通过省级统筹，为基层减负卸力。

　　年初省委、省政府提出“最多跑一次”改革以后，全省各级国税机关以此为契机，不断探索“最多跑一次”服务方式，收到了纳税人的广泛好评。目前，浙江省国税局40类办税事项中，有38类已实现“最多跑一次”，其中3类事项实现全程“零上门”。

　　诸多服务探索的顺利开展，得益于浙江国税强化省级层面的制度设计，对基层税务机关给予工作规范更新和征管服务支持。浙江国税按照“最多跑一次”改革要求，不断推进优化办税流程、架构数据共享平台、拓展网上办税渠道，结合基层反馈建议，统筹梳理制定纳税人“最多跑一次”事项清单。

　　“‘最多跑一次’改革是税务部门的自我革命，通过内部流程再造和潜力挖掘，降低纳税人办税成本。其中涉及办税流程和执法风险的重构，省级层面出台清晰的事项清单，完善后续管理举措，为基层明确了落实方向，打消了执法风险顾虑。”浙江省国税局相关负责人表示，在垂直管理的结构中，省国税局作为税务总局和基层单位的传输纽带，必须要根据税务总局规范性文件，结合本省实际，提出便于操作的贯彻落实意见，这既有助于推动工作落实，也能减轻基层单位工作负担。