“城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负”。随着现代文明的发展，人们对生活的城市提出了更高的要求，希望城市以合理的规划原则为基础进行演变，既符合人类聚居的天性，感受到城市的脉搏，又不脱离自然。

　　2015年中央城市工作会议提出，“要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等‘基因’。”在今年住房和城乡建设部公布的“城市设计试点城市”名单里，台州名列其中，成为继杭州、宁波、义乌之后，浙江第4个试点城市。

　　居山面海，平原丘陵相间，台州是浙江“七山一水二分田”格局的缩影，也是“全国少有、浙江独有”的组团式滨海城市。作为试点城市，台州将对城市设计管理制度、技术方法、城市历史文化传承等进行探索，从而推动城市发展方式的转型，加快建设更具魅力的“山海水城、和合圣地”。

　　找准定位

　　留住特色“基因”

　　山在城中、江穿城过、海临城东，有江南的秀色，纳大海的爽气，生活在此间的人们为台州的“天生丽质”而自豪。但若再细问“城市的空间和建筑细节有何特别之处”，许多人答不上来。

　　“‘千城一面’的问题在台州也存在。”在台州市规划局副局长夏海鸰看来，长期以速度为导向的建设模式，造成了城市风貌千篇一律。她认为，现在的城市有很多雷同的设计产品，导致缺乏特色，难引起人们的归属感。

　　虽然设市时间较短，但台州一直在城市设计中精心谋划，找准定位，不断完善台州中心城市功能，留住特色城市“基因”。夏海鸰认为，台州年纪轻、发展快，在公共空间、保护山水自然等方面，有着更多的发挥空间。“此次试点工作，也是我们打造宜居城市、推动市区融合的契机。”

　　依托独特的自然禀赋和文化底蕴，台州提出，通过城市设计，确立融江南水乡、海派风格、和合文化、时代元素为一体的城市风貌。目前，当地也正着手对“山海水城”的特色风貌和文化元素进行研究，针对城市天际线、色彩、公共标识、夜景照明、城市雕塑、慢行系统等特定要素，启动编制《台州水城战略规划》《台州色彩专项规划》《台州市特色建筑风貌研究》等专项城市设计。《台州市总体城市设计》也将于2018年编制完成，并纳入新一轮台州城市总体规划。

　　城市规划是对一个城市的合理布局和各项工程建设的综合部署。根据“源头把握、重点管控、彰显特色”的原则，目前，台州已出台《关于进一步加强台州市区重点地区（区块）规划管理的通知》。

　　为塑造城市特色风貌，加强对相关建设和保护工作的规划引领，台州将重要沿山滨水、历史风貌、城市新区、城市更新及重要生态景观廊道周边等24个区块划定为重点地区，总面积100.6平方公里，其中建设用地面积60.5平方公里，占中心城区及台州湾产业集聚区东部新区范围建设用地总面积的27.63%。

　　绿色核心

　　注重山水自然

　　城市设计作为新兴学科，起始于上世纪50年代，但城市设计的理念早被古人自觉运用于建设之中。

　　明清时期的北京城，城市中轴线上的宫殿建筑群，与北海、中海、南海为主的水面和广场、寺塔等塑造出完美的线条，从而创造出都城既严谨雄伟又生动丰富的空间环境。

　　“城市的公共空间，特别是绿地和滨水空间是台州城市设计的焦点。”台州市规划局规划管理处副处长金嘉娴表示， ‘山、海、水、城’的自然肌理，既是台州的城市特色，也是空间格局的基础。

　　在台州的总体城市设计中，椒江区、黄岩区、路桥区以及高新区等将以山海为屏，以水脉相连，构建成“一心一核六脉四组团”的格局。“城市绿心”与“商贸核心区”“行政文化中心”相连，四周围绕黄岩、椒江、路桥和滨海4个城市副中心，并以五峰山-鉴洋湖、中央山、心海、三山、双浦、十里铺等6条生态绿脉相连。

　　与此同时，在每一个副中心和核心区块，“精致发展”的城市设计和空间引领理念也正在落实。在中央商务区，所有建筑必须按照城区45度时空景观轴进行规划。在椒江，当地围绕一江两岸打造滨水空间；在黄岩，一条沿着永宁江两岸展开的城市绿廊正在规划设计；在路桥，依托两山一湖的生态基础，城市的空间形态正在进一步完善。

　　目前，台州已成为全国“环境治理项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境明显改善”的四个城市之一，生态环境状况指数居全省第二。

　　“总体来说，就是大城市的规模，小城市的设计，着力提升城市空间的通透性和微循环能力。”金嘉娴说，未来，城市与山、水、林、田、湖、海、湿地有机融合，身处台州城区每一处，人们都将能看得见山、望得见水。

　　延续文脉

　　重塑城市气质

　　台州和合公园，布置着一组精心设计、展现“和合文化”的景观雕塑；市民广场，11位道德模范的脚印铸在铜板中，连成了一条“文明之路”；路桥妙智街街心公园，居民每隔一段路就能看到当地传统手艺铜人雕像……近年来，台州在特色风貌和城市精神文明建设上卓有成效。

　　成为国家城市设计试点城市，既是台州绿色发展、转型发展的一个契机，也是城市补齐短板、延续文脉的责任，夏海鸰表示，“将历史街区和传统风貌保护点作为重点地区，加强城市设计。”

　　台州已对市域内历史文化节点和区域进行排摸，研究特色、调研现状。在正在编制的《台州市总体城市设计》方案中，中心城区除现代人居环境风貌区、城市核心景观风貌区、工业景观风貌区、滨江风貌区外，专门规划设计了十里长街、章安古街、葭沚老街、北新椒街、东山老街、桥上街、司厅巷等7个历史文化风貌区，将原先散落的文化碎片重新串联，重塑城市气质。

　　台州大道与中心大道之间，1.2平方公里的葭沚老街， 这里曾是明清时期椒江繁华贸易港埠。后因为商贸中心转移、填河修路、空间减损、居民外迁而日渐衰落。在已成型的《葭沚水城城市设计》中，以830米长的葭沚老街为核心，依托现有建筑街巷肌理，恢复水系，构建3条以餐饮美食、娱乐休闲以及传统文化体验空间为主的步行街，同时打造葭沚博物馆、民宿展览馆、历史建筑展示区等特色空间。

　　除历史风貌区以外，台州计划推进城市雕塑、城市家具、夜景灯光等一批城市公共艺术作品建设，落实实施“百分之一公共文化计划”。也就是说，中心城区任何一个地块项目开发，开发商必须投入占总投资额1%的资金用于公共空间或绿色景观打造，展现城市特色文化。

　　新城“蓬勃向上”，旧城“亲切悠然”，台州未来的模样，值得期待。