通江达海 不负使命与初心

　　——杭甬运河跨向美丽航道新时代

　　杭甬运河，在遥远的春秋时期萌芽，在繁荣的现代大放异彩。

　　它气质如兰，承载着千年运河的历史。

　　它川流不息，肩负着通江达海的使命。

　　省港航管理局深入实施“5411”综合交通发展战略，围绕“十三五”时期“两打造、两提升”总体目标，谋划水路“五线千里”工程，建设以京杭运河、杭甬运河等五条航道为主轴线的水上美丽经济交通走廊。

　　在杭甬运河的规划和建设上，省港航管理局着力挖掘运河历史人文底蕴，激发运河产业经济活力，将杭甬运河打造为历史人文走廊、科创产业走廊。

　　高效率海河联运，高颜值绿色水运，杭甬运河正大跨步迈进新的时代！

　　水运经济上升

海河联运大跨越

　　杭甬运河，西起杭州市，经过绍兴市，东至宁波市甬江入海口，全长239公里。作为京杭大运河的延伸，杭甬运河被构建为服务开放的水路交通走廊，担负实现大运河通江达海的使命，同时通过京杭运河和长江航道网相连。杭甬运河全线通航后，普通内河船可以直达宁波舟山港，实现海河联运，带动沿线经济发展。

　　2007年12月29日，杭州新坝船闸缓缓开启，海事艇和一艘艘货船鱼贯驶入，宣告了杭甬运河改造工程的基本建成。从此，贯穿浙江经济最发达的杭州、绍兴和宁波地区，跨越钱塘江、曹娥江、甬江三大水系，有着浙东“黄金水道”之称的杭甬运河迎来历史性的重生，它将京杭运河向东延伸近240公里，与大海相连，改写了千年古运河的历史。

　　从杭州一路往东，到达绍兴。

　　杭甬运河作为绍兴外联内畅的主通道，根据港航部门统计，仅“十二五”期间，绍兴共投入超过11.6亿元改善水路交通基础设施，建成500吨级及以上泊位40个，建设四级高等级航道170多公里，绍兴市靠泊条件和通航条件得到明显改善。

　　而杭甬运河的航道等级提升成为绍兴内河水运经济新的增长点。据港航部门统计，2016年，绍兴港口吞吐量增长至1931.7万吨，同比增长6.5%。绍兴港水路集装箱吞吐量增长至5130标箱，是上一年的270%。

　　“绍兴依托杭甬运河全线通航，集装箱船舶发展机遇已经出现。港航部门正致力于提高基础设施配套建设，积极提升主要支线航道，构筑‘一河、两江、四连、十线’的内河航道网整体格局。”绍兴市港航管理局负责人说。

　　从杭甬运河绍兴段继续东行，抵达宁波，东至大海。

　　自2014年11月开始，杭甬运河东线通航不断取得突破，从船舶装载300吨常态化通航，到去年船舶装载量提升至400多吨，再到如今，500吨级船舶终于在杭甬运河畅行无阻。

　　9月19日，杭甬运河宁波段首次迎来了货运量突破200万吨的历史性时刻，超过去年的131万吨，全年更有望实现300万吨。

　　2017年1~7月，杭甬运河宁波段已累计过闸货船达6474艘次，累计过闸货运量达156.78万吨，同比增长156%。目前，主要腹地在绍兴、富阳等地，内河水运经济效益显著。

　　目前，杭甬运河集装箱运输已初步发展，并开通了绍兴—太仓、上海航线，2016年这两条航线完成0.5万标箱。同时，从2017年1月1日起，省政府对从事内河集装箱运输船舶免征过闸费，并享有优先过闸待遇，以促进内河集装箱的发展。

　　值得一提的是，宁波内河水运与宁波舟山港发展相辅相成。一旦条件成熟，宁波舟山港可依托杭甬运河实现集装箱运输水水中转，实现外贸货物的直接出口。

　　省港航管理局工程处负责人表示，为彻底打通杭甬运河宁波市区段航道等级低的通航瓶颈，促进集装箱海河联运发展，目前宁波市正在谋划杭甬运河宁波段三期工程，届时将全面畅通集装箱的“通江达海”。

　　根据建设规划，杭甬运河宁波段三期工程将在2020年前后建成通航，届时宁波内河港将迎来快速发展，大多数内河港区、作业区将在这一时期建设并投产。航道基础设施的完善，也将带动部分临港型企业建设内河泊位，进而推动内河货运的发展。

　　杭甬运河宁波段三期工程建成后，将进一步推进杭甬运河沿线城市甚至钱塘江中上游沿线城市的经济发展，助推大运河经济带的建设。

　　预测2030年宁波内河港主要作业区吞吐量达2100万吨，占70%；其他作业区和企业自备码头吞吐量 900万吨，占30%；内河货运进一步向主要内河作业区集中，内河港口集约化、专业化发展趋势进一步显现。

　　治水亦护水

绿色水运大发展

　　绿色是杭甬运河的底色，近几年杭甬运河沿线围绕绿色水运开展一系列“绿色行动”，治水亦护水，绿色港航翻开新的篇章。

　　近几年结合“五水共治”工作，杭甬运河绍兴段目前基本实现了“航畅水清岸绿”目标。

　　绍兴深入推进综合治理，加强工业污染治理，杭甬运河绍兴段沿线的现有生产性废水排放工业企业均已入网，全线已关停12家污染企业；进行农业污染治理，沿线70余处家畜禽养殖场已关停或搬迁；启动生活污染治理，全线启动生活污水处理设施建设，避免污水直接排放入河；推进河道综合整治，航道保洁实现常态化、社会化管理，共清理水草、垃圾4425余吨，清理沉船、船屋280只，清理违建、“三乱”104多处。开启专项治理，沿线各区段开展专项清淤，共计清淤30余万立方米……

　　综合治理深入推进，水上行业管理也持续进行。

　　以“三不一推”为主题，绍兴加大船舶防污染的现场监督检查力度，共出动执法人员5200余人次，对油水分离器、集油桶、收集桶等船舶防污设施现场检查1675艘次；完成船舶防污染源头管理工作，船检登记在册的1031艘内河船舶防污染设施、设备均符合国家船检相关规定要求；以老旧船舶拆解更新为契机，优化运力结构，已拆解小型、老旧船舶320余艘。

　　在杭甬运河宁波段，绿色环保元素也日渐凸显。

　　宁波市港航管理局相关预测数据显示，杭甬运河全线货运量相当于4条至5条萧甬铁路运量或整条杭甬高速公路的运量，每天缓解1.2万至1.4万辆10吨货车的公路交通运力，这将在未来对宁波及周边地区的节能减排和绿色发展产生重大而深远的影响。

　　宁波港航管理局结合“五水共治”“三江六岸”拓展提升等专项行动，开展了以生态航道建设、水上运输船舶及港口码头污染防治为重点的水污染防治工作，合力打造水洁、航畅、岸绿、景美的河道环境。

　　进行航道疏浚，每年投资约5500万元，年疏浚量300万立方米左右；建设待泊区，改善通航条件；推进船型标准化、绿色化、节能化建设，严格落实内河船舶使用柴油等规定标准，开展姚江“三无”船只整治，鼓励航运企业淘汰老旧、非环保船舶；抓好船舶垃圾及油污接收上岸工作，设置58个垃圾接收点，免费发放船舶垃圾收集桶；采取禁止鸣笛、夜间禁航等监控管理措施，现有船舶主机全部安装消音装置，有效控制噪声。

　　随着杭甬运河货运量的快速增长，宁波市港航管理局主要负责人介绍，今后将会强化科技手段，力争将杭甬运河建成为一条“绿色、环保、畅通的示范河”。

　　以绿色发展为舵，以海河联运为帆，杭甬运河水运发展奋楫争先。省港航管理局将持续引领、建设绿色生态航道，加强古运河历史文化古迹和沿线人文景观的保护与开发；畅通江海河联运，加快内河水运转型升级，助推沿江沿河产业经济，将杭甬运河打造为一条历史人文河流、一道科创产业走廊。

　　新的时代，已经开启！