近日，杭州市与衢州市签署了深化山海协作工程战略合作协议，此协议包含战略合作、人才、体育等5个分协议，是两市山海协作在10多年发展基础上的全新探索和全方位升级。

　　在当前阶段，继续深化山海协作，是落实新发展理念、践行“两山”重要思想、实现高水平全面建成小康社会总目标的战略举措，也是培育新的经济增长点、促进全省区域协调发展的有效载体。

　　畅通对接渠道。山区地区应更加积极主动对接沿海发达地区和经济发达县（市、区），省级层面应为双方创造更多的交流合作机会，全面打通对接沟通渠道。

　　转变协作思路。加快从“单一输血”向“共享共赢”转变，通过山海协作拓展经济强县发展空间，科学保护开发山区资源，最终实现山区“造血”功能和增强其自我发展能力。

　　找准合作契合点。把握双方优势互补点和利益共同点，探索如何将经济强县的理念、资本、市场和人才优势，与山区县的生态、资源、劳动力和空间优势有机结合。

　　创新合作模式。尝试新型开发建设模式、招商引资模式、要素利用模式等，如衢州与杭州分别依托杭州未来科技城和海创园，建立“衢州海创园”和“柯城未来村”两个“飞地合作平台”。

　　山海协作的实施要注重与全省“大通道”“大湾区”“大花园”建设等重大战略以及杭州城西科创大走廊、特色小镇等战略平台的统筹推进和对接，发挥重大战略实施地的先行先试优势，促进信息共联和政策共享。

　　【作者单位：浙江省发展和改革研究所】