信念构筑高速路

　　康美淳安日日新

　　——写在千黄高速全面开建之际

　　南 苏 余武财

　　湖光好，玉盘托出千山岛。淳安妙，碧绿丝绦将城绕。

　　2017年9月27日，对于淳安而言，意义非凡。千黄高速全面开建，三年后，她将犹如一条碧绿丝绦贯穿淳安，串起一城一湖一山。数年来，淳安交通不断升级改造，交通大格局日渐成型，路路相通好似一对强劲羽翼，带动淳安经济发展腾飞。

　　回望过去50年，淳安人初心不改。从1959年新安江大坝蓄水，淳安境内只剩12公里断头路，到浙江十大最美公路的环湖绿道，再到今日全面开建的千黄高速、明年即将通车的杭黄高铁……之于淳安人民，一条路，不仅是出行之道，更承载着淳安几代人的执着和信念，构筑着一条通往幸福生活的康庄大道。蓄势待发的淳安，将在万众期盼中，沿着千黄高速的快车道全面融入长江经济带发展战略，共享改革发展红利，绘就出一幅属于淳安跨越式发展的魅力蓝图。

路路相通　代代相传

一张蓝图绘到底

　　半世纪前，坝起，路淹，连同淳安人的自信沉没水底。

　　但，石可破也，而不可夺坚。

　　淳安县委、县政府举全县之力大办交通，每年的交通投入都占政府总投入的近三分之一，全县交通事业快速发展，公路总里程已经超过2700公里，为全省第一。

　　凭着路路相通的执念，历经几代人的拼搏奋进，如今的淳安人欣喜于一条条大道坦途，得益于路路畅通，带着一颗感恩的心守护一方家园。

　　碧水万顷，岛影千点，人如游鱼。千岛湖美景，尽收眼底。

　　2015年，淳安县共接待国内外游客1121.9万人次，实现旅游经济总收入104.9亿元，全县旅游经济总收入首次突破百亿元大关。央视大数据显示，千岛湖成为全国游客最喜爱的旅游目的地之一，千岛湖景区先后荣获首批全国旅游价格信得过景区、杭州市首批智慧旅游景区，环湖绿道先后获得中国最适合骑行游览线路、中国体育旅游十佳精品线路等荣誉，成功创建首批全国森林旅游示范县。

　　这一张张亮眼的旅游成绩单背后，杭千高速、环湖公路和绿道起到了至关重要的作用。

　　初夏时节，从杭州一路向西，所到之处，看不尽的是大自然的郁郁葱葱、农舍的白墙红瓦，忘不掉的是莺声燕语不绝于耳，更震撼于千岛湖的青山、碧水、湖光、帆影……如此美妙的体验，就得益于杭千高速的开通。

　　杭千高速是杭新景（杭州—建德新安江—江西景德镇）高速的主要组成部分，全长191公里，投资额为121亿元，曾是杭州交通建设史上投入最大、线路最长、标准最高、涉及县市区最多的工程。

　　杭千高速开通前，从杭州到淳安千岛湖，是真正的出远门，路上就要一天时间。有了G320国道之后，单程也需要四个小时。而杭千高速开通后，行程仅需1.5小时，彻底终结了从杭至千的长途时代。

　　据淳安旅游部门统计，2006年杭千高速开通前，2001~2005年平均每年接待国内外游客为104.7万人次，旅游经济年均收入为9.5亿元。随着杭千高速的开通，2006~2010年年均接待游客增加到166.3万人次，旅游经济年均收入更是提升到31.7亿元。

　　如果说杭千高速发挥了有如“天堑变通途”的神力，那环湖绿道的建成则将闭塞已久的淳安以崭新的姿态重新推向世人视野，彻底改变了淳安，也深刻影响着淳安人。

　　2012年，在“全县景区化”的全局部署下，700多公里的千岛湖绿道规划建成，并以“环+放射”的网络状结构散开，总长150余公里的环千岛湖绿道部分沿千汾线、淳杨线蜿蜒蔓延，将沿途近9个乡镇、40余个村庄串联了起来。一面青山一面湖，相映成景引客来。环湖骑行的国内外赛事来了，环湖自驾游的队伍也日渐壮观了，景区游客更是摩肩接踵络绎不绝。

　　创新驱动释放内生动力，日新月异的家乡唤醒沉睡已久的淳安人更盼游子归来。近年来，淳安的民宿、农家乐如同散落在湖畔、山间的明珠，以环湖绿道为纽带，点缀着蓬勃发展的乡村旅游。淳安乡村旅游的红火，不仅增加了村民就业，还提升了农产品附加值，带动了农民增收致富。天没亮，农家乐的老板们就开始忙得脚不沾地。游客多了，一年创收十多万元已然成为现实。

　　淳安，从落后到发展，从闭塞到开放，一条路成为真正的幕后英雄。

　　坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”发展道路，为实现“世界山水公园、东方休闲名湖”的目标奠定坚实的交通基础。这是淳安“十三五”综合交通发展目标，这意味着未来，淳安需要大交通，大交通需要大手笔，大手笔方能铸就大格局。

持之以恒　久久为功

构筑交通大格局

　　9月27日，随着一声轰鸣，千黄高速项目全线启动。被纳入全国高速公路网的千黄高速建成后，将终结淳安没有一条跨境高速公路的历史，并将西湖、千岛湖和黄山三个“AAAAA”级景区串联起来，对淳安县的经济发展、旅游产业、秀水富民有着巨大的促进作用，其意义不亚于杭千高速公路。因此，建设千黄高速公路成为淳安广大干部群众在杭千高速之后的最大期盼和最强呼声。

　　大鹏之动，非一羽之轻也。千黄高速项目背后，十年磨一剑，深藏不为人知的艰辛。

　　2006年，也就是在杭千高速开通的那一年，淳安交通人又一头扎进了千黄高速项目的前期准备工作中。两年后，浙江省交通厅才将千黄高速项目纳入“十一五”高速公路网修编规划。

　　由于千岛湖是国家级风景名胜区，又是二级饮用水源保护区，现在还是杭州配水工程的水源地，因此对千黄高速公路项目的审批，相关部委特别慎重，要求特别严格，十多个专项报批材料，都要经过相关部门反复的调查、论证和评审。少则要经过几次修改，多则要经过十几次、二十几次修改。

　　2013年，国家发改委将千黄高速公路列入国家高速公路网规划，同年7月29日，交通运输部办公厅、国家发改委办公厅联合下发《关于加快推进国家高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”建设的通知》，要求新增的国家高速公路“断头路”溧阳至宁德高速公路淳安段尽快协调完成批复工作，力争尽早开工建设，这为千黄高速项目前期的全面推动奠定了坚实基础。

　　2016年8月，项目取得阶段性胜利，国家发改委终于批复了项目“工可” 。千黄高速公路淳安段列入国家高速公路网，意味着就能享受交通运输部车购税的补助政策。

　　2017年2月，完成交通运输部初步设计审查批复。9月27日，千黄高速终于迎来全面动工。

　　艰难审批路，淳安交通人一走就是十年。但，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。正是凭着一股咬定青山不放松的韧劲、执着构筑交通大格局的信念、深怀造福一方人民的心声，最终在省发改委、省环保厅、省水利厅、省国土厅、省住建厅和省交通运输厅的大力支持下， 打赢了这场“攻坚战”。

　　只有建设好交通运输基础设施，大力改进和提升运输服务，才能有效降低运输成本，优化产业布局，激发市场活力，也才能不断促进不同区域之间的人员交流、商品交换和贸易发展。

　　现下，我国实施长江经济带发展战略，要走生态优先、绿色发展之路，努力把长江经济带建成生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。这对于淳安而言，是千载难逢的发展机遇。

　　交通运输是国民经济发展的先行官，千黄高速作为淳安下一阶段的开路先锋，不仅可以推动淳安融入长江经济带建设的发展版图，极大地提升淳安的知名度，更可为淳安的发展注入新的动力，惠及全域，为淳安迎来跨越式发展。

　　路，没有张扬的色彩，却在经济社会发展中大放异彩；路，保持谦卑的姿态身处低处，却带领着人们奔向未来，正可谓幕后英雄，受之无愧。

持续发力　引凤来栖

唱响淳安最强音

　　杭千高速动工之日，也是杭黄高铁奋进之时。

　　在位于文昌镇文昌村的杭黄高铁千岛湖站，已然成型的整座车站横亘在两山之间，流畅的线条与周围山峦叠嶂紧密相融，与群山为伴，与碧水共舞，丝毫不显突兀。若非淳安交通人坚持生态保护和工程建设并重，就不会呈现出眼前“景站相融”的迤逦画卷。

　　杭黄高铁预计明年通车，它将杭州至千岛湖的时间缩短为1小时以内。对内，它将对淳安县公路水路交通运输产生深远影响，进一步提升淳安交通便捷程度；对外，它将进一步吸引大量客流，将淳安推向全国、甚至推向世界。

　　根据淳安县“十三五”经济社会发展总体目标，综合淳安综合交通发展的基本特征，紧密围绕打造“世界山水公园、东方休闲名湖”，坚定秀水富民路，建设康美千岛湖总战略，构建现代化综合交通运输体系，打造杭州都市圈西南综合交通枢纽和门户，构建县域1小时交通圈和至杭州市区1小时交通圈，基本实现区域交通一体化、城乡交通一体化、综合运输一体化的战略目标，建设“绿色低碳、便捷舒适、安全可靠、智慧高效、生态文明”具有淳安特色的现代化综合交通运输体系，有力支撑保障淳安社会经济现代化发展需要。

　　根据“十三五”规划，淳安交通运输要围绕“一个目标”，实施“三大工程”，即基础设施完善工程、运输服务提升工程、行业管理提升工程，实现投资“翻两番”（超过200亿元人民币），落实“五大保障”。随着与铁路、水路运输的逐步协调运作，运量将稳步增长，到“十三五”末期，预计综合交通客运量达到1304万人次。

　　目前，经济发展全面进入新常态，“一带一路”和长江经济带等国家战略发展成为新一轮经济发展的动力，淳安需要加强开放合作平台建设，主动参与到杭州“两区两会”建设，积极培育形成国际化视野。未来伴随杭黄高铁、千黄高速等一系列重大交通基础设施项目的相继落成，淳安的路网通行能力不断夯实，在新一轮发展规划中淳安交通区位优势将更加突出。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。

　　凭借良好的区位交通优势、丰富的特色旅游资源，作为淳安县的首位经济，近年来招商引资硕果累累。万向洲际、滨江希尔顿、润和建国等五星级酒店接连建成运营，三年内高端度假酒店将达15家以上，逸和源·杭州千岛湖颐养中心等养生养老项目已成功落地，水之灵等文化产品已走向市场，主题酒店、度假村落、健康养生、环湖绿道、文化创意等多个项目正在启动；观光农业、生态工业与三产旅游在生态平台上有机融合，清正生物科技园、华盛丝绸园、茶博园、农夫山泉工业园和千岛湖啤酒风情小镇等三产融合项目顺利启幕，运作良好……

　　发展是主旋律，淳安交通人肩扛重责，一系列重大项目持续发力，不仅为丰富千岛湖的旅游业态，提升千岛湖旅游城市品位奠定基础，更为淳安经济腾飞插上强劲羽翼。伴随通车那一声笛鸣，属于淳安划时代意义的动听乐章将响彻天际。

　　“绿水青山就是金山银山。”淳安以自身为试验区，通过大力建设交通，融景于路，实现了生态建设与经济发展的双赢发展，未来，淳安将迈入全面接轨大都市、加快城乡统筹发展的新时代。

　　大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。此刻的淳安，正蓄势待发，满载希望振羽而飞。