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00015版:县市视窗

长兴开发“以地控税”管理新模式

杨斌英 徐立峰 沈 颖

  近段时间,长兴县地税局的工作人员深入到各辖区内的企业当中,以“以地控税”智能监测系统为依托,开展“房土两税”即房产税和城镇土地使用税的清查工作。截至8月底,该系统对全县第一批492家企业进行了动态比对,占应清查比对总户数6.35%,其中已核实确认130家企业房土信息存在变化,合计增加房产税税收691.67万元,增加土地使用税税收1096.27万元。

  近年来,长兴县紧紧围绕信息化税收管理目标,充分运用智慧互联互通新技术。今年4月,率先在全市探索开发了“以地控税”智能监控系统,以土地信息的无缝覆盖式管理,作为“以地控税”的切入点,在税收实践中建立了“及时、准确、联动、高效”的信息化动态税收管理新模式。这种模式可实现对“房土两税”税源信息的动态更新、智能比对和自动推送。

  随着经济社会的迅猛发展,土地资源承载的压力日益加大,土地问题的特殊性和税收征管的复杂性,造成了涉地税收征管存在着地籍底数不清、税源查而难控等实际问题。长兴县地税局依托最新“互联网+”信息技术,以需求为导向,通过建立县财税、国土、住建三部门合作机制,大力推进“以地控税”智能监控系统网页版及移动客户端建设。“这一系统搭建在虚拟化服务器上,可以实现海量数据存储。”长兴县地税局相关负责人介绍,通过建立多部门信息共享、动态更新的联动网络,用系统自动比对替代人工比对,提高了税收管理效率。

  为了尽快开发、完善“以地控税”智能监控系统,长兴县地税局专门成立了税源清查工作领导小组,该小组由局党组牵头,各分局、涉税科室、稽查局分工协作,由税政科负责清查方案制定、工作部署、部门协调和相关数据的整理汇总;信息化管理科负责智能监控系统的开发测试、使用培训以及相关数据的比对分析;其他各业务科室结合自身工作做好配合;各分局负责清查工作的具体实施及相关数据、材料的统计和上报。

  同时,该局制订了《长兴县地方税务局房产税、城镇土地使用税税源清查方案》及《长兴县地方税务局房产税、城镇土地使用税税源清查工作指导意见》,明确了清查范围、内容、方式以及三个工作阶段的时间安排,并提出具体工作要求,确保相关工作有序推进。

  “通过探索智能监测系统实现了税收管理动态监管。有效加强了税收的风险管控,堵塞土地流转环节的征管漏洞,提高税收管理的联动性。”长兴县地税局副局长徐季强表示。全县范围内的税源信息在第一次导入确认后,以后即可通过自动更新加载最新卫片图斑等相关数据,同时结合卫片图斑等其他综合治税信息,对土地进行动态监控,第一时间掌握土地建设、开发情况等信息。通过“以地控税”智能监控系统,在首次数据采集的基础上,今后年度可实行亩产税收优惠的自动计算,较以往人工计算统计亩产优惠更直观高效。


浙江日报 县市视窗 00015 长兴开发“以地控税”管理新模式 2017-09-21 浙江日报2017-09-2100004 2 2017年09月21日 星期四