台州市路桥区狮子山下的飞龙湖生态区块，一座“无中生有”的人工湖悄然成型。

　　“作为栅岭汪排涝调蓄工程重心之一，它将发挥调节水量的防洪功能；作为城市的延伸，它将成为市民的‘绿色客厅’。”眼前的巨变让村民们惊叹，而对从头到尾跟踪服务该项目的路桥区飞龙湖生态区建设管理委员会主任梁军华而言，它承载的意义更是非同一般：高达206亿元的中标总额中，民资占股60%。

　　“我们与浙江省建工集团有限责任公司等组成的联合体成功中标该项目，有利于进一步发挥自身在城市综合开发运营的优势。”盛世投资旗下盛世基业合伙人叶哲星表示。

　　台州经济，民营为本。台州以民间投资创新综合改革试点为契机，于今年6月发布《台州市鼓励民间资本参与PPP项目的若干意见（试行）》，提出“两个常态”原则：符合条件的基础设施和公共服务项目采用PPP模式运作成为常态，PPP项目中民间资本参与或控股成为常态，并提出民间投资的PPP项目数、投资额占比不低于50%的目标。

　　“降低准入门槛，让民企和国企站在同一起跑线上公平竞争。”台州市发改委固定资产投资处处长邱欢庆说，“凡是市场能做的，在项目包装、投标人形式、资质业绩等方面，台州都努力创造条件鼓励引导民间资本进入。”

　　一花开，百花而后香。台州摘下全省乃至全国多个“第一”：刚签约的杭绍台铁路，成为我国首条由民营资本控股的高铁PPP项目；台州市财政局的政府与社会资本合作处，成为省内首个PPP专门行政机构；贯通市区的海城路，成为全省首个民间资本绝对控股（控股80%）城市主干道PPP项目。

　　鼓励民间资本参与PPP项目，是台州民营经济创新发展的生动实践，是台州改革发展进程中正在书写的生动故事。今年1月至8月，台州完成固定资产投资同比增长16.6%，增速为全省第2，其中基础设施民间投资增长96.8%。