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舟山构建自贸区透明营商环境

  本报讯 (记者 郑元丹 通讯员 陈晨) 近日,中燃舟山船舶燃料供应公司供油部经理贺意忠一到办公室就打开电脑,通过杭州海关保税仓库和出口监管仓库联网监管系统申报一票100吨的保税燃油出库业务。15分钟后,系统显示海关审批通过,100吨油顺利出库。

  “点点鼠标就能完成申报和修改,太方便高效了。”贺意忠估算了一下,相关业务实现网上办理后,公司1年可节省办事时间1000小时左右、节省成本约6万元。

  像贺意忠一样,越来越多的企业界人士正体验到自贸区高效规范透明营商环境的好处。今年4月,中国(浙江)自由贸易试验区挂牌后,舟山把打造自贸区高效规范透明的营商环境作为制度创新的突破口,力争率先打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的城市。

  以油品等大宗商品全产业链投资便利化和贸易自由化为重点,多项改革创新举措全国首创。自贸区把保税燃料油供应服务作为突破口,在全国首创推行了“一船多供”“一船多能”“保税燃料油跨关区直供”等多项改革举措,大幅提升了为客户供油的效率,降低了供油成本。

  舟山自贸区目前已完成《中国(浙江)自由贸易试验区条例(草案)》,经省政府常务会议讨论,并提交省人大审议,为自贸区探索改革创新提供法制保障;围绕油品全产业链,梳理制定了《2017年金融支持浙江自贸试验区建设30项任务》,内容包括建立防范金融风险三道防线等。《中国(浙江)自由贸易试验区国际航行船舶保税油经营管理暂行办法》已于今年6月实施,首创各类企业准入的条件和标准,不同性质的市场主体被允许进入保税燃料油供应市场,首批4家保税燃料油供应企业已收到许可证照。7月28日,《中国(浙江)自由贸易试验区国际航行船舶保税燃油供应业务操作规范》正式公布,标志着我国有了首个与国际接轨的国际航行船舶保税燃油供应行业规范,将大大推进自贸试验区供油业务的开展。“对各类企业进入,我们都做到有法可依,按规矩办事。”舟山自贸区政策法规局副局长陈华清说。

  舟山自贸区还推进舟山石油协会、国际外轮供应协会等行业协会建设,建立健全行业管理规范,加强行业诚信自律。同时,深化责任清单,实行谁审批谁监管原则,目前第一张任务清单已基本形成。舟山市纪委相关负责人表示,所有信息都可在网上查询,依托舟山数据大脑平台,使得各个领域的事中事后监管信息共享,实现信息互换、监管互认、执法互助。


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