一、全国综治先进集体

宁波市委维稳办（维稳处）

　　（先进事迹略）

温州市龙湾区永中街道

　　近年来，永中街道以深化创建“平安永中”为目标，从大综治理念、大防控体系、大调解机制、大网格管理等四个维度入手，着力突破、巩固提升，全力落实平安综治各项工作，群众安全感和满意度不断提升。2013~2016年，永中街道连续四年获得温州市平安创建工作优秀街道。树立“大综治”理念，强化党委主导、部门参与，整合资源、落实责任，推进基层站所直管，实行工作“清单制”，倡导社会共治，依托行业协会加强自律，常态化开展全民平安大巡防、基层站所“千人双评议”活动，全力推进平安建设全民共建共享。健全“大防控”体系，广泛布建物联网、视频监控、人像识别等感知终端，安装电动车物联网防盗系统、出租房智慧门禁、商铺防盗系统，布建物联网侦测基站、配备巡防对讲机，构建信息化、立体化社会治安防控体系。升级“大调解”机制，健全矛盾纠纷动态排查、分析、研判和多元化解机制，加强街道、社区（村）联动调解，积极探索“网上调解”模式，全力将矛盾化解在基层。创新“大网格”管理，在“一张网”建设基础上，拓展网格功能，推动资源、理念、经费下沉到网格，推进街道综治中心规范化建设，推进基层社会治理体系现代化。

诸暨市枫桥镇

　　近年来，枫桥镇党委、政府以努力打造“枫桥经验”升级版、平安浙江示范区为首要任务，重点做强“五个+，一个示范点”：一是做强“党建+”。以党群和社会组织服务中心为平台，2800名党员加入47个社会组织，其中2580名参与义务巡防，265名成为网格员，65名成为调解志愿者；同时以村两委班子为基础，以专职综治干部为专业保障试点设立3个驻村分中心，全面提升治保、调解工作水平。二是做强“网络+”。每个网格配备“三员一警”，确保基础信息的精细采集；推行“微信+村务”，确保实时信息的及时传达；依托“无人机”项目探索应用三维建模巡查管理，确保日常巡查的应急联动。三是做强“法治+”。全面实施“大普法”工作格局，实现法律法规与村规民约等“软法”的有机结合，同时依托“调解云”等后台大数据，通过“网上法庭、网上司法所”建立健全矛盾纠纷化解机制。四是做强“社会+”。在原有的47个镇级社会组织基础上，新增孝德文化枫桥分会等6个社会组织，与乡贤参事会、蓝天救援队、调解志愿者联合会等组织一同参与社会服务。五是做强“平安+”。深化落实平安维稳18项长效机制，全面推进“雪亮工程”建设，完善安全生产监管体系，健全应急管理和防灾减灾体系,确保公共安全。六是做强“枫桥经验”示范点。重点打造“一村一馆一厅”，即枫源村、“枫桥经验”纪念馆、“小镇客厅”，全面展示乡村治理、“四个平台”、“最多跑一次”等基层治理成果，打造好“枫桥经验”的核心区块。

浦江县委政法委

　　浦江县是浙江省协调推进“四个全面”战略布局试点县。近年来，浦江县委政法委始终坚持“大平安”“大综治”理念和问题导向，解决群众反映强烈的突出问题和影响社会和谐稳定的根本问题，通过优化治安环境和抓好基层社会治理，将综治与服务深度对接，致力于构建宽领域、大范围、多层次的综合治理体系，区域环境不断优化，群众安全感显著增强。率先在全市建成县级矛盾纠纷多元化调解中心，动员社会第三方力量积极参与化解，完善矛盾纠纷多元化解机制；积极开展“两网融合”建设，率先实现县乡综合指挥平台和视联网全覆盖，在全省综治现场会上作经验发言；积极构建信访“浦江模式”，创新初信初访十日办结制，连年实现“进京非访归零、初信初访归零”；探索创新非正常死亡事件处置工作机制，33具“陈尸”全部清理完毕，“陈尸化解”浦江模式在全省推广。全面打造“全责网格长、全心网格员”的网格化管理浦江模式示范建设，实现人员、资源乡镇统筹。先后获得全国法治教育先进县、全省综治先进集体、全省国家安全人民防线建设优秀单位等荣誉，全市政法委考核连续三年第一。

舟山市定海区昌国街道香园社区

　　舟山市定海区昌国街道香园社区先后获评全国精神文明建设先进单位、全国敬老模范社区、全国最美志愿服务社区、浙江省“群众最满意平安社区”等。一是搭建平台，筑牢治理基础。按照党建引领、治理多元、服务精准、阵地落实、法制保障的社区治理服务新格局，实施以社区为社会治理基础单元、社会工作者为服务骨干、社会组织为服务载体的三社联动模式，通过线上线下联动，实现精细化服务管理，打造最安全社区。二是多方动员，推进民主自治。不断完善居民自我管理协商机制，由群众“公选”成立业主委员会，协助社区决定和处理小区公共事务。采取“社工+党小组长+网格信息员+专业志愿者+社会各方力量”的方式，及时收集上报各类信息。开展各项志愿服务活动，建立新居民服务组织，促进新老居民和谐共治。三是多措并举，打造幸福社区。组建义务治安巡逻队，投入50余万元资金用于社区技防。成立暖情工作室，加强对吸毒人员、问题青少年等特殊人群帮扶活动。搭建“老娘舅”工作平台，确保矛盾不激化、不上交。打造法治宣传文化长廊、社区“民星”墙，提高群众综治平安法治意识。以“问题导向+个性定制”模式，为社区居民量身打造“少数民族之家”“无声有爱”“健康360”等服务项目。

云和县委政法委

　　云和县委政法委全面承担党委、政府平安综治工作指挥部、参谋部、协调部职能，群众安全感满意率一直位居省市前列；十二年平安考核成绩三年全省第一，七年全市第一，被中央综治委评为“2005~2008年全国平安建设先进县”称号，还被省委、省政府授予“平安金鼎”，并被评为“G20杭州峰会维稳安保优秀县”。一是平安报表抓平安。着眼于推进平安建设实效化，积极探索载体机制创新，全面实行平安报表管理法。每周一编制平安维稳要情专报，让县领导第一时间了解“周平安指数”；每月组织“平安月检”，实施“三色预警”。对照报表，问题、目标一目了然。二是精准发力创平安。通过每月平安建设形势分析会等掌握平安建设主动权。注重平安建设领域的督导协调，通过组织实施“兄弟县（市）交叉暗访”“暗访问题回头看”“问题短板挂牌销号”等办法推进各类问题整改提升。2013年以来，牵头有关部门解决平安建设重点难点问题100余个。三是固本强基保平安。设立“刘彬调解室”“老李帮忙团”等个性化解矛盾纠纷工作品牌，创新分片跨村联合调解、人民调解员等级评定等工作机制，实现矛盾化解成功率始终保持在98%以上。全面实施“雪亮工程”，加快立体化治安防控体系建设。在全省率先完成户籍制度改革，创新进城农民服务管理模式，构建“城乡一体化”格局。