今年以来，瑞安针对创新动能不强、城乡联动不够、人文挖掘不深等三大问题，围绕“加快融合发展、打造至美瑞安”的战略目标，把“产城人”融合作为统筹发展的新路径。

　　聚焦产与城融合，打造“动能转换”升级版。瑞安工业区与居民区混杂、平台与配套割裂问题突出。坚决打破“坛坛罐罐”，加快产城联动发展。一是以产兴城、腾笼换鸟，整治“四无”企业2.5万家，强力改造旧厂、旧村、旧城。二是以城促产、筑巢引凤，按照“微城市”的理念打造产业园区，做优生产生活配套，引导高成长型企业集聚发展，支持领军企业拓展产业链。

　　聚焦城与乡融合，打造“大建大美”示范区。瑞安老城区3/4属于三旧地块，城乡公共设施建设欠账多。对此，一是推进城乡环境品质化，主要做法是九个字：团块拆、联动治、高标建。团块拆就是有序推进166个30亩以上团块拆改。联动治就是打好小城镇环境综合整治等六场全域化攻坚战，6个省市控劣Ⅴ类水质断面监测已全部达标。高标建就是推进十大亮点区块建设，重点打造飞云江“十里外滩”都市休闲带。二是推进城乡服务均衡化，坚持基础便民、服务惠民，实行医联体改革、现代学校联盟办学模式。创新全国农村保险互助社等举措，深化农村生产、供销、信用合作，强村富民效应不断显现。

　　聚焦人与城融合，打造“文化瑞安”金名片。一是以“千年古县”传承城市印记，把2.2平方公里老城区作为核心，深度谋划“一核两带一环”文化空间。二是以“敢闯敢试”厚植城市精神，争取到国家和省级改革试点43项，以担当的勇气推进“最多跑一次”，率全国之先试行房土两税减免“智能办”等举措，着力打造全省审批最快县市之一；推出“千名瑞籍校友、万名在外瑞商”回归工程，重塑瑞安人实干创业精神。