洞头：全域旅游书妙笔

　　海上花园别有天

　　黄丽丽

　　“洞天福地，从此开头”，这是乡愁诗人余光中老人游览洞头后留下的生动注解。驱车前往洞头，一驶入330国道灵霓海堤段，眼前会被海天一色的景象吸引，她仿佛一串镶嵌在东海万顷碧波之上的珍珠，山清水秀、山海兼胜，有着“海外桃源别有天”的意境。

　　洞头是全国14个海岛区（县）之一，也是全国唯一以区（县）域命名的国家4A级旅游区。独特的地理优势和自然禀赋赋予了洞头“海洋、海岛、海湾、海鲜、海霞”这五海优势。按照“为游客建一座城”的理念，洞头以大旅游发展带动城市发展、人气集聚、服务升级，打造蓝色康养示范区、全域旅游示范区、海岛旅游度假区，争取把洞头打造成为“城在海中、村在花中、岛在景中、人在画中”的海上花园。

　　在炎热的季节走进洞头，海风带来一丝清凉的气息，石奇、滩佳、礁美、洞幽、鱼丰、鸟多……一系列美好词汇相继在游人眼前闪耀；“古韵风情·魅力花岗”“妈祖福地·美丽东沙”“森林花园·写意金岙”“红色海霞·军民小镇”……各具特色的“花园村庄”占据人们的视野。以全域旅游勾画美丽蓝图，洞头全域正变成一个“大景区”，成为温州乃至浙江的“后花园”。

从景点美到全域美，为游客打造一座城

　　洞头距温州33海里，由302个岛礁组成。到了酷暑炎炎的夏日，这里就成了远近游客避暑的胜地，每个周末都有数千辆自驾车驶入海岛。或滨海戏水，或曲径徜徉，或选择一间民宿面朝大海，或玩玩夏天的冰雪……丰富多彩的体验让人流连忘返。

　　“以前来洞头只是吃一顿海鲜就走，如今这里特色民宿越来越多，还可以带着孩子来露营、逛冰雪王国、沿着临海栈道走一走。”附近的温州市民为这几年洞头旅游的变化点赞。如果说，以前来洞头的游客只是为了吃一顿海鲜、看一看景点，那么现在游客在洞头能感受到的是渔家民俗、休闲海钓、海洋特产购物等生态旅游功能为一体的全方位海洋旅游体验。

　　全域旅游是洞头发展的方向。洞头按照美化、绿化、洁化、亮化、彩化、香化、文化、序化等“八化”建设理念，重点推进花园村庄建设、海洋生态廊道建设和蓝色海湾整治，连线成片打造美丽景观，努力做到“一路一特色，路路是风景”“一村一韵味，村村是花园”“一岛一主题，岛岛是乐园”。

　　红色旅游和乡村旅游，是洞头的一大特色。洞头正深入实施《温州市洞头区主题岛保护开发三年行动计划（2016-2018年）》，“红色海霞”“洁净寮顶”“美食东岙”“生态白迭”“秀丽小荆”……全域景区化，串点成线，形成环洞头岛的蓝色海岸风情线。七夕民俗风情节、妈祖平安节、油菜花节、开渔节、紫菜节等渔家特色节庆，引出许多洞头乡村游线路。

　　伴着略带咸味的海风，走在阡陌纵横的乡间。呈现在眼前的，是斑驳粗糙的墙石，高高低低的石头瓦片房错落着。一转角，那安静而宁谧的渔家民宿，就是等待游客归来停歇的港湾。民宿，不仅仅是旅游体验的一个环节，还开创了一种生活方式。

　　目前，洞头民宿呈现遍地开花之势，东屏大北岙村、东岙村、北岙海霞村、下尾村、元觉花岗村等地各类民宿推陈出新，出现了“恒邦·那鹿湾”休闲创意村、沙岙月半湾渔家风情艺术村、岩海凸垄度假山居、花石间、海海人生、怡蓝湾、花田花地等特色民宿群。

　　走入洞头北岙街道海霞村，很容易被家家户户特有的石楼吸引，不少石楼上多有“1973”的红色字样和红五星，让人仿佛置身当年的峥嵘岁月。住在海霞村里，可一站式体验海洋文化与革命历史碰撞的魅力，可住海霞营、吃连队饭、穿迷彩服、过军事日……这一系列项目足以激起游客内心的一腔情怀。

　　在提升渔农村生态环境的同时，洞头也注重渔农村生态文化培育，发展文化体验型、休闲度假型、农业生态型等多元文化旅游产业。目前，洞头正加强整体风貌规划管控，彰显独特的海岛山水格局、布局形态、街巷空间、建筑特色和园林景观，形成类型有别、韵味各异的风貌特色，让公园有内涵、街区有记忆、小镇有故事。

　　“区是一处景，景是一个区，洞头将为游客打造一座城。”洞头区主要领导希望，洞头能够以此为目标，着力打造有内涵、有产业的旅游吸引物，加大旅游休闲产品供给，推动旅游各类要素高效配置，打造旅游全产业链，实现城在海中、村在花中、岛在景中、人在画中，使洞头从海岛旅游目的地逐步迈向温州的城市客厅。

从小旅游转大旅游，全域产业深度融合

　　海，容纳百川，是赋予洞头人最珍贵的赠礼，也辉映着洞头旅游的精神。洞头正全力推进旅游产业与其他产业的融合发展，不断地延伸旅游产业链，推动“小旅游”转向“大旅游”，打造跨产业融合的旅游产品，进一步丰富“全域旅游”的发展内涵。

　　“做好‘旅游+’文章，加快推进渔旅、文旅、体旅等深度融合，大力发展乡村旅游、研学游、康体游等，加快全产业融合发展。”洞头区主要领导告诉笔者。“十三五”期间，洞头区将加快旅游与文化、体育、商贸等多产业融合，特别成立了7个旅游工作小组，每个小组各有分工：

　　“海霞红色旅游”小组重在推动海霞文化开发，打造军民融合样板；“文旅”小组推动渔家民俗、乡村旅游以及海洋运动与旅游的融合；“宗旅”小组以中普陀观音文化、妈祖文化为支点，开发宗教旅游项目；“渔旅”小组聚焦渔村渔业，积极开发渔家乐特色旅游；“商旅”小组则将重心放在港口航线、国内外贸易，推动旅游特色街区建设；“放心景区”小组注重放心市场打造；“民宿发展”小组则积极推动民宿开发……

　　经过了多年的努力和时间的沉淀，洞头逐渐形成了“海洋休闲”和“时尚运动”两大特色旅游品牌。在洞头，以海钓为代表的休闲项目不仅是一项运动，更是一种文化。自2008年以来，洞头每年举办全国性质的海钓大赛，已经成为国内最具影响力的海钓品牌之一。目前，洞头已有东沙钓区等18个海钓钓场，岸礁垂钓平台则遍布全区。

　　“旅游+体育休闲不断提升着洞头旅游的魅力。依托330国道、五岛连桥、环岛公路，我们也在积极开发海洋休闲运动旅游产品，比如马拉松、公路自行车、沙滩排球、蹦极等项目，加快帆船运动基地、半屏山沙排基地、环岛自行车道、自行车驿站、登山健身步道、东海第一临海栈道等海洋休闲运动设施建设。”洞头区旅委相关负责人表示，洞头正积极培育创建一批文体产业示范基地和运动休闲旅游示范精品线路。

　　体旅融合只是洞头全域旅游的一个缩影。在这里，旅游+文化、旅游+渔业、旅游+农业、旅游+工业……全域产业与旅游的融合渐入佳境，妈祖平安节、七夕民俗风情节、海洋文化节、闽南语文化节、放生节、开捕节等节事活动层出不穷，海上休闲垂钓大赛、海洋生物摄影大赛、海鲜美食节、海鲜烹调大赛、海洋鱼类沙雕大赛等渔业休闲活动络绎不绝。

　　如果说，曾经的洞头不缺旅游吸引物，然而星星多，缺月亮。那么今天的洞头，吸引了梦幻海湾度假城、欢乐海岸乐园、百岛梦幻冰雪王国、海悦城水乐园等大项目的纷至沓来。这些大项目构建了洞头全域旅游新格局，成为洞头旅游的新地标。

　　尤其是梦幻海湾度假城和欢乐海岸乐园项目，是洞头今后重点打造的旅游项目。其中，梦幻海湾项目总投资约100亿元，该项目利用自身从事商业地产开发、旅游产业经营的优势，整合国内品牌旅游酒店管理企业与旅游产业基金，打造国内一流的高端“旅游地产”项目。具体开发构建水上运动竞技景观区、海水嘉年华景观区、商业中心景观区、会议中心景观区、海水度假别墅区等5大功能区块。欢乐海岸乐园项目总投资约12亿元，主要建设内容有五星级酒店、餐厅、主题表演区、马戏城、水族馆、水疗池、水上游乐区、配套服务区、停车场等。

　　“洞头旅游+主要做好两手文章，一手抓大项目引进，一手抓旅游度假、休闲运动、健康养生产业链延伸。通过发展沙滩排球、环岛自行车、环岛马拉松、海上运动等项目，打造慢生活体验、健康养生、低空飞行、休闲海钓等十大新兴产品，我们力争早日建成海上花园。”洞头区委主要领导表示，通过四年的努力，洞头要实现税收收入和游客人数翻一番。

从放心游到舒心游，

全域旅游品质升级

　　交通曾经是制约洞头旅游的主要瓶颈。每逢旅游旺季、交运高峰时，一旦发生交通堵塞，就将造成洞头本岛与外岛交通联系的中断。为破解这个难题，洞头突出灵昆交通枢纽中心地位，推动建设本岛对外第二通道和南、北半岛连接通道，积极构建内畅外快的交通体系。

　　如今，市民从温州驱车，一个小时不到，就能到达美丽的海岛——洞头本岛。迎着清凉的海风，品着海鲜美食，眼前的村庄绿植蓊蓊郁郁，房屋立面各具韵味……这得益于长年来洞头在发展人居环境、建设海岛项目工作上做出的努力。

　　今年初，洞头举行重点工程集中开工仪式，总投资额68.4亿元的25个重点项目正式启动建设，其中，南片交通基础设施提升工程总投资约13.5亿元，成为该批开工项目中投资最多的项目。一年行至过半，来自交通的好消息频传：

　　1月，330国道灵霓海堤段正式通车，终结了原通往洞头的要道——灵霓大堤路段受潮水影响封道的历史，让洞头承接和融入温州“大都市”有了一条重要的交通干线。2月初，洞头两座岛际飞行停机坪在大门镇和鹿西乡建成，温州市民将有机会乘直升机游百岛。6月，温州国际邮轮港项目完成联检大厅主体建设。

　　此外，大门大桥、洞头峡跨海大桥通车，瓯江南口大桥基本建成、北口大桥开始主体施工，大门隧道建成通车，新垄隧道、霓新隧道顺利贯通。新城二期路网基本建成，河道景观配套建设全面铺开。

　　近年来，洞头高标准推进平安建设，深化无违建区创建，精准施策，持续推进，成功捧回“平安金鼎”，并创成全省第一批无违建区。同时，强力推进平安建设六大工程及“三改一拆”三大重点，积极打造全省平安和无违建创建示范区。

　　在海岛基础设施和人居环境不断优化的同时，洞头还在旅游景区管理、服务方面下足了功夫。目前洞头正积极打造“放心景区”，通过“景区放心行”“景区放心游”“景区放心吃”等八大行动，完善交通、旅游厕所、咨询服务等公共服务体系，推进“吃住行游购娱”旅游要素品质的再提升、再美化、再升级，实现旅游服务标准化、市民诚信化，让游客感受到“最放心、最舒心”的旅行。

　　在旅游厕所方面，秉承“因地制宜、环保实用”的原则，深化“旅游厕所革命”，重点推动洞头旅游景区、乡村旅游点、旅游线路、交通集散点（旅游集散中心、码头等）、旅游娱乐购物场所、休闲步行区等场所的旅游厕所达到国家旅游厕所质量等级标准。

　　在旅游咨询服务方面，完善全域旅游交通指引系统、景区标示标牌，加快建设一批房车露营基地与旅游咨询服务驿站，细分市场包装各类旅游产品线路，满足日益增长的自助旅游需要。推进旅游服务热线与市民热线一体化建设、全域化覆盖，实现旅游服务中心与大数据中心有机融合。

　　在智慧旅游方面，加快智慧旅游应用管理平台（一期）工程建设，充分发挥智管中心统筹作用，利用大数据、云计算、地理定位等先进技术，构建覆盖旅游景区、餐饮业、购物场所、交通站点的旅游信息采集、数据统计体系。实现旅游景区免费Wifi、智能门禁、安全监控、在线预订、智能导游、信息推送等功能全覆盖。

　　海上花园建设永远在路上。在生态立区、旅游兴区、海洋强区发展战略的指引下，洞头正通过基础设施的改善、全域景区化和旅游＋特色产业，着力把洞头打造成为全域特色风貌鲜明、城景村景相融、配套服务优质、旅游业态丰富、游客体验舒适的海岛旅游休闲目的地。未来，一个神形兼备、内外兼修的海上花园正向我们走来。