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《中医药法》7月1日正式施行,我省相关部门负责人和专家解读——

创新发展中医
建设健康浙江

  中医药学是中国古代科学的瑰宝。7月1日,《中华人民共和国中医药法》将正式施行。它从法律层面明确了中医药的重要地位、发展方针和扶持措施,被认为是中医药发展史上具有里程碑意义的大事。

  那么,《中医药法》的实施将为中医药事业的发展提供哪些法律保障?中医药将如何继续在健康浙江建设中发挥作用?如何创新发展、传承中医药学?为此,记者采访了省中医药管理局局长徐伟伟、浙江省中医院院长毛威。

  并重,振奋与鼓舞

  在这部全文7004字、共9章63条的法规中,最令人振奋与鼓舞的是“并重”二字。《中医药法》提及“国家大力发展中医药事业,施行中西医并重的方针”“国家鼓励中西医相互学习,相互补充,协调发展,发挥各自优势,促进中西医结合”。

  徐伟伟告诉记者,《中医药法》首次从法律层面明确了中医和西医具有同等地位,这意味着,未来中医药将在健康浙江的建设中发挥更大作用。

  毛威认为,中西医并重,符合当前医药卫生体制改革的大背景。“比如‘双下沉、两提升’工作,已经将标准化的中医医疗技术带到基层。”

  记者了解到,坚持中西医并重,我省早已试水先行。截至目前,全省100%的社区卫生服务中心、95.1%的乡镇卫生院、80.6%的社区卫生服务站和村卫生室能提供中医药服务。近年来,全省公立医院中,中医医院总诊疗人次、出院人次占比为25%和15%左右。

  “这说明,中医‘简便验廉’的特点得到了体现,并得到了患者的认可。”徐伟伟说,目前全省有三级中医院36家,数量位居全国第一。“浙江已是中医药大省,只有坚持中西医并重,才能加快实现中医药强省的目标,才能在实现‘县县有一所中医院’目标的基础上,全面推进‘县县办好一所中医院’建设。”

  人才,传承与创新

  《中医药法》提及:“以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长的人员,经省、自治区、直辖市人民政府中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后,即可取得中医医师资格。”

  徐伟伟说,《中医药法》首次肯定师承教育,这意味着未来中医药人才将不仅仅只来源于专业医学院校。“按照以往的规定,民间中医从业人员需经过3年的临床实践考取中医助理资格后,再经5年才有机会参与中医医师资格考试。中医药法施行后,师承人员经老师考核,可以直接参加中医师资格考试。”

  “我省不少名老中医工作室在师承方面都承担了很好的功能,值得整个中医药行业借鉴。”毛威同时呼吁,为了配合《中医药法》的人才培养模式,相关的配套细则和规范也应尽快发布。

  省第十四次党代会报告提出“突出人才强省”“人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源”。我省近年来一直加快中医药人才的培养步伐,下一步,我省计划实施中医药传承与创新“十百千”人才工程。10年计划增加100名省级名中医,10年计划支持100名领军人才、1000名拔尖人才。

  文化,保护与发展

  中医药文化博大精深,《中医药法》中不乏对保护与发展中医药文化的诸多表述,如“建立中医药传统知识保护数据库、保护名录和保护制度”“国家建立道地中药材评价体系”等。

  徐伟伟说:“中医疗效很大程度上取决于中药材的品质,《中医药法》提出加强道地中药材生产基地生态环境保护,鼓励采取地理标志产品保护等措施,将提升中药材的品质,中药材的生产将走向信息化、标准化的道路。”

  毛威说,《中医药法》还提及“鼓励运用现代科学技术开展中药饮片炮制技术研究”,从法律层面保护了中医药饮片的发展,并将促使中医药饮片发展走向标准化。

  在浙江,有一条清晰的中医药文化保护脉络。今年9月,由我省编写的全国首套小学中医药教材《中医药与健康》即将走入小学五年级课堂。下一步,相应的初、高中版教材也将走进课堂。到2020年,我省将争取10个项目新纳入国家和省级非遗名录。

  徐伟伟说:“要让中医药文化看得见、摸得着,让中医药文化成为文化自信的落脚点,有了中医药法的保护,浙江中医药文化的明天将非常灿烂。”


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2017-06-29 4451519 2 2017年06月29日 星期四