云和：筑生态底色 绘山水童话

　　严晶晶

　　绿水青山，是大自然赋予云和的一张金名片，也是这片土地持续发展的不竭源泉。为守护好大自然赋予的宝贵财富，近年来，云和打赢了一场又一场漂亮的“五水共治”攻坚战。今年，按照省委、省政府“剿灭劣Ⅴ类水”的统一部署，云和又吹响了剿劣冲锋号，全县上下攻坚克难，守护清流，为“童话云和”筑牢了生态底色。

　　“云和坚持目标导向、问题导向、结果导向，认认真真找短板、扎扎实实补短板，全员发动、全民参与，综合施策打好‘五水共治’攻坚战，不断改善云和水环境，让云和的生态优势更明显。”云和县主要领导说。

　　生态是云和的发展优势。剿灭劣Ⅴ类水，云和不仅要完成规定动作，还要有自选动作。在3月20日召开的“云和铁军开局大会战”誓师会上，全境剿灭劣Ⅴ类水被列为大会战五个攻坚行动之一，云和铁军誓言利用100天时间，完成剿劣攻坚任务。

　　云和深入实施“五水共治”，以提高水环境质量为核心，以河长制为抓手，到2017年6月8日，全境剿灭劣Ⅴ类水体。到2017年底，全县县控以上断面水质保持在Ⅲ类水以上，其中Ⅰ~Ⅱ类水占比达到92%以上，水环境质量继续保持全省领先。

拉高标杆 治水铁军擂响战鼓

　　目标明、底数清，工作开展才能掷地有声。结合自身县情，云和将剿灭劣Ⅴ类水工作作为产业转型升级和“美丽县城”建设的重要突破口，围绕“创成省级‘清三河’达标县，勇夺‘大禹鼎’”的目标，全力打好剿劣攻坚战、持久战、巩固战。

　　剿劣工作一启动，云和就出台了《云和县全境剿灭劣Ⅴ类水行动方案》，对全年剿灭劣Ⅴ类水工作作出明确部署，同时对全县所有河道、池塘、沟渠、山塘水库、小溪流及内河、排渠等小微水体进行全面摸排，确保排查无盲区、全覆盖。在元和街道，干部们结合经纬度和现场照片制作了治水地图。在治水地图上，各类需要攻克的治水难题一目了然。

　　重任如山，只争朝夕。云和第一时间制作了全境剿灭劣Ⅴ类水作战图、重点建设项目图、指挥作战体系图、入河排污口问题整改清单一览表、小微水体整治进度表等“三图两表”，进行挂图作战、目标管理、清单销号。

　　在剿劣这场战役中，铁一般的工作纪律和严格的工作要求让云和啃下了一个个硬骨头，长效保洁、日常督查等工作上的持续亮剑，也助推“五水共治”工作向纵深推进。在具体工作中，云和以列表清单的方式明确牵头部门工作责任、目标任务和完成时限，并层层签订责任书，压实部门职责。对各乡镇（街道）剿灭劣Ⅴ类水排摸及整治情况进行专项督查，并形成“来电、来信、来访、来网”四位一体的举报网络，初步建立了全方位、常态化的“立体式”督查模式。同时，针对重点难点区域，凤凰山街道安装在线监控，24小时监控水体情况和沿河住户倾倒垃圾情况。

　　此外，省市县选派三级剿劣督导员也深入全县10个乡镇（街道）68个劣Ⅴ类水所在村开展督导900余人次，帮助解决问题80余个，争取资金200余万元。

正本清源 铁拳剿劣硕果累累

　　铁军攻坚就是要敢于攻坚破难，从污染最严重、水质最差的河流治起，从民众意见最大、最难啃的“硬骨头”啃起，攻城拔寨，步步为营。在剿劣战役中，云和重点抓住“截、清、治、修”四个环节，实现从污水控源、污水处理、污泥清理到水体修复，全过程、全系统、全方位的治理，交出了漂亮的成绩单。

　　在做好“截”的文章中，云和完成新增污水管网11公里，完成市下达年度任务数的91.67%；完成18个入河排污口整治，完工率100%；完成42个隐患点整治，完工率100%。同时，针对全县劣Ⅴ类水主要集中在城中（郊）村的情况，启动城中（郊）村截污纳管工作，截至目前，15个村24个项目已经全部开工。

　　“清”，就是清除底泥，着力消除水体污染的病灶。云和开展小微水体整治，建立县、乡、村三级小微水体名册，形成劣Ⅴ类水体、主要成因、治理项目、销号报结、提标深化“五张清单”。截至目前，全县已完成所有239个小微水体整治任务，完成率100%；完成河湖库塘清淤12.8万立方米，完成市下达年度任务数的106.67%。

　　“治”要大刀阔斧着力消除水体污染的根源。云和积极破除难题，完成对金属工业园区、杨柳河工业园区涉水企业的全面排查，对13家企业（作坊）违法排污行为进行立案查处；对全县建材石材加工厂进行全面排查，下达整改通知书18份，对4家未达到废水零排放要求的加工点实施查封设备和责令停产整顿；完成“低小散”企业（作坊）整治110家。突出农业面源治理，开展散养生猪专项整治，完成全部637户散养生猪整治。

　　“修”，就是生态修复，着力改善污染水体的净化能力。截至目前，完成河道综合整治12公里；碧水映村项目已有3个开工建设。

　　首战告捷，但云和剿劣的决心和干劲不减。云和将坚持目标导向，做到思想不松、力度不减、标准不降，以不达目标誓不罢休、不获全胜决不收兵的决心和劲头，顺势而为、一抓到底。

全员参与 筑牢绿色生态底色

　　治水，为的是让青山绿水真正成为让百姓得到实惠的“金山银山”，所以要想取得剿灭劣Ⅴ类水攻坚战的胜利，就要动员群众全员参与。云和创新工作方式方法，制作了全省首部剿灭劣Ⅴ类水定格动漫公益片，还结合“治水”与“云和”，量身定制治水吉祥物“和仔”。

　　为持续不断地推进剿劣工作，云和形成了上下游、左右岸、相邻地区治水的协调联动作战。为激发村民参与剿劣的积极性，雾溪乡在全乡6个村之间实行“村村互评”。河道整洁指数、河道保洁管理等，都被列入互查互评内容，由村民担任评委。“为邻村找的问题越多，本村的成绩就可能更靠前，所以大家都特别较真，找问题也很仔细。”雾溪乡党员宋少华说。如今，村民们自愿报名参与剿劣，治水问题少了，河水更清了。

　　在云和石塘镇西滩头村，有一家“垃圾兑换超市”，村民可以用烟头、塑料袋等垃圾兑换生活用品，既让村民从中得到了实惠，也大大提高了群众参与“五水共治”、建设美丽家园的积极性。如今，“垃圾兑换超市”在全县各乡镇（街道）推开，全民参与治水的氛围进一步形成。

　　为了让剿劣工作没有死角，云和还增设沟渠长。按照“一塘一长、一沟一长”的原则，各村从村干部、党员、代表、留守妇女中选出一批合适人选，定期对包干的小微水体进行检查清洁，对发现的问题及时解决、及时汇报。

　　同时，在3月至6月这个全境剿灭劣Ⅴ类水行动的集中攻坚阶段，全县400余名人大代表也组成专项督查组，对县域内剿灭劣Ⅴ类水摸排及整治情况进行专项督查。

　　在云和，各级党组织各司其职、各负其责，共同推进劣Ⅴ类水剿灭行动，同时还将剿劣与“三改一拆”“六边三化三美”、小城镇环境综合整治等工作的有机结合、协同推进。党员干部主动认领小微水体，并将小微水体的水质、卫生保洁等情况纳入先锋指数考评，与年度考评直接挂钩。

　　长汀是云和湖畔的一个小村庄，利用优越的水资源，村里建起了沙滩，大力发展乡村旅游。独特的山水风光让源源不断的游客涌入长汀，该村也从过去八成人外出打工变成了八成村民回乡创业。

　　正如长汀村，云和持续不断地出击治水，不但改变了山水环境，也改变了民众的观念，美丽经济之花将开遍云和。