省党代会代表热议人才强省建设
聚天下英才 建富强浙江
本报记者 翁浩浩
【代表名片】
王 树 湖州市人力资源和社会保障局党组书记、局长
蓝伶俐 庆元县委书记
王北铰 温州肯恩大学党委书记
胡建新 衢州学院党委书记
邵宏斌 杭钢集团宁钢炼铁厂技能大师工作室组长
省党代会代表热议人才强省建设
聚天下英才 建富强浙江
本报记者 翁浩浩
国以才立,业以才兴。
当今世界的竞争,说到底是人才竞争。省党代会报告指出,突出人才强省,增创战略资源新优势。……让各类人才充分集聚,让智慧才华充分施展,进一步形成聚天下英才共建浙江、发展浙江的生动局面。
去年,我省出台《关于深化人才发展体制机制改革支持人才创业创新的意见》,提出打造人才生态最优省份。这次省党代会报告进一步提出“突出人才强省”,浙江底气何在,又该从何处发力?省党代会期间,代表就此展开热议。
人才强省,浙江底气十足
据省人力资源和社会保障厅介绍,截至目前,我省共有672人入选国家“千人计划”,新入选人数和累计入选人数均居全国第4位;入选国家“外专千人计划”人数连续3年居全国第一。成功举办19届“浙洽会”海外高层次人才对接洽谈会,成为浙江人才工作重要品牌。去年11月,全国首个国际人力资源产业园落户杭州,迈出了运用市场机制为省内外企业引进国际高端人才智力提供常态化服务的坚实一步。
省党代会代表、湖州市人力资源和社会保障局党组书记、局长王树认为,人才是经济社会发展的第一资源。近年来,省委着力深化人才发展体制机制改革,制定出台了新一轮“人才新政”,积极构建包含政策、制度、环境、服务等因素的人才最优生态。在省委的引领下,各地深入实施人才优先发展战略,加大人才发展体制机制改革力度,人才的质与量都有大幅提升。
省党代会代表、庆元县委书记蓝伶俐认为,发展的软环境非常重要。
“‘突出人才强省’,体现了省委对人才工作的高度重视,也体现了浙江对优秀人才的企盼和关心。这为全社会树立起尊知重才的方向标,凝聚了推动发展的正能量。”蓝伶俐说,庆元要想在新一轮发展中实现赶超跨越、绿色发展,就必须深入实施人才战略,建好人才队伍,激发人才活力,创优人才环境,建立一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍,坚决扛起“确保与全省同步高水平全面建成小康社会,勇当绿色发展的探路者和模范生”两大使命,为我省实现“两个高水平”目标作出贡献。
补齐短板,广开引才之路
省党代会报告在阐述存在的困难和挑战时指出,经济发展的质量和效益还不够高,科技创新、高等教育和人才的支撑作用还不够强,传统产业转型阵痛仍在继续。
这背后,凸显的正是人才短板。
打造人才强省,浙江最缺什么?省党代会代表、温州肯恩大学党委书记王北铰认为,缺的是国际化人才,因此要花大力气引进、培养、发现、使用更多的国际化人才。从温州肯恩大学发展实践看,近年来学校引进了100余位国际化人才,其中大部分拥有博士学位;同时,加快建设肯恩小镇和中美创业创新平台,努力把温州肯恩大学建设成为高等教育改革、创新驱动发展、城市对外开放和国际化人才培养的示范点。“让人才发挥集聚效应,关键要打造引得来、留得住、作用发挥得好的平台。”王北铰说。
王树认为,从全省各地实践来看,当前人才发展体系建设还存在不少亟待突破的难点和需要尽快补齐的短板,比如人才发展体制机制障碍依然存在、人才政策的吸引力需要加强、人才服务市场化运作亟待深化、人才引育和供需载体有待拓展。王树举了一例:当前,留住人才更多是靠物质吸引,而从知识价值参与收入分配以及精神文化层面拴心留人的举措还不多,“比如可以扩大对人才的股权与职业年金激励,加强人文关怀,建立人才专员服务等。”
山区如何破解人才引不进、留不住、盘不活的问题,是蓝伶俐时常思考的问题之一。因为现实就摆在眼前:庆元现有人口20.6万人,高层次人才只有540余人,还不到当地人才总数的3%。“我们必须紧紧抓住引进人才、培育人才、用好人才关键环节,立足于自身特点,谋划实施一批最能补齐短板、最能激发潜在优势的重大人才举措,建立与自身相协调的人才战略,使庆元成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地。”蓝伶俐说。
多管齐下,集聚“最强大脑”
省党代会代表、杭钢集团宁钢炼铁厂技能大师工作室组长邵宏斌印象深刻的是,省党代会报告提到,突出创新型科技人才、企业家和工匠等紧缺人才。
这让邵宏斌的思绪一下回到30年前。1987年,怀揣梦想的他从龙游山村来到杭钢炼铁厂工作,从一个普通皮带操作工,一步一个脚印地成长为烧结专家、全国劳动模范和首批“浙江工匠”。
“人才不是天然长成的,也不能一蹴而就,需要在潜移默化中培养,建立完善培养机制。”邵宏斌建议,加大企业人才培养力度,多培养高学历能实践的技能人才。同时,积极构建以技能水平为基础、与工作业绩相挂钩、物质奖励与精神激励相结合的激励机制,最大限度发挥技能人才的创造活力。
让邵宏斌欣喜的是,近年来,我省加强职业能力建设、打造高素质技能人才队伍成绩喜人。据省人力资源和社会保障厅统计,到2016年底,全省技能人才总量达到937.6万;其中高技能人才达到248万,比2011年底增加126万人。同时,我省将技能人才评价权下放给企业或行业协会,由企业或行业自主确定技能鉴定等级、调整申报资格、确定评价方式和完善评价规范。这样一来,企业培养技能人才的主动性被激活。
不仅是企业,高校也深有体会。衢州学院党委书记胡建新说,实施创新驱动战略、实现经济转型升级,人才是关键。衢州学院的新定位是:成为衢州市创业创新平台、产业培育基地、招商引资品牌和引进人才驿站。衢州是浙江重要的造纸基地,学院与中国制浆造纸研究院合作成立研究院衢州分院,联合培养相关产业工人从事科研。而在新材料研发方面,政府和学院共同出资,在常山科润新材料有限公司创建博士工作站,通过项目合作方式提升成果转化率,实现双赢。
近5年来,我省投入近2亿元,市、县投入近10亿元,用于新建和扩建高技能人才公共实训基地,着力构建省、市、县三级公共实训基地网络。目前全省拥有国家级实训基地18家、省级33家。
眼下在庆元,一场聚人才、活人才、用人才的全新实践正在开展。蓝伶俐说,庆元把人才引领纳入全县转型升级组合拳,制定出台了《庆元县加强高层次人才队伍建设的若干意见》等政策。截至目前,已从武汉、西安、兰州等地引进硕士研究生、“985”“211”重点院校本科生125名。完善“高层次人才服务中心”功能,紧紧围绕重点产业培养引进高层次创业创新人才,以院士专家工作站为引领,推动博士后试点单位、人才重点创新平台、高层次人才创业创新基地、高技能人才工作室、专家工作室等建设。