浙江温度孕育“兰芷之室”

　　傅静之

　　新常态下的浙江，创业创新风起云涌，“一带一路”蓄势勃发。浙江对外资的吸引力已经不再是传统的成本低、优惠多，产业链基础、精细化服务、多元化平台、生态品质、人文资源等软硬环境的全面升级，让浙江增加了与世界“对话”的底气和实力，使浙江正成为外企投资、增资的“兰芷之室”。

　　简政风潮，点赞如潮

　　今年以来，一场名为 “最多跑一次”的简政风潮席卷浙江大地。以“一窗受理、集成服务”为主抓手，我省正在实现群众办事从找“部门”变为找“政府”、部门各自为战变为部门协同作战、部门行政权力变为行政责任三大转变。截至3月下旬， 全省市、县行政服务中心已基本完成“投资项目”“商事登记”“不动产登记”等综合窗口设置并对外运行。宁波、温州、衢州等地还结合实际，设立“涉外事务”“商贸事务”“公积金服务”等综合窗口；绍兴市在“投资项目”板块建立“订单式”高效审批服务机制，实现高效审批服务全覆盖。

　　截至3月下旬，40%的省、市、县三级办事项目已开通网上申请服务，98%的行政服务中心已入驻邮政速递服务，37个省级部门已建立行政审批电子文件归档工作机制。浙江政务服务网“一窗受理”平台完成首批9个省级单位与地方行政服务中心条块信息系统互联互通。《浙江省公共数据与电子政务管理办法》于5月1日正式施行，电子签名、电子印章、电子文件归档等法律效力问题得到有效解决。

　　我省还率先推进建设、人防、消防施工图审查“多审合一”，使一般项目图审时间从55天压缩到20天以内，并自5月1日起实行以政府购买服务实施施工图审查。新版企业投资项目备案系统已试运行，可实现企业投资项目备案类“零上门”在线办理。全省正总结、推广台州市改革经验，全面推行外贸企业十一证“证照联办”。营商环境、便民服务等重点领域和关键环节改革取得突破。

　　流程更简化、政府更高效，各级政府的高效、务实获得了外资企业的集体点赞。在“四张清单一张网”改革理念的指引下，“承诺候补”先予审批办证、全程代办、“零审批”等“绿色通道”相继开辟。在嘉兴，计划总投资1.3亿欧元的世界500强项目——喜力啤酒嘉善工厂，从签约到开工建设只用了90天。在简化程序、优化审批流程方面，“浙”里交出了令外资企业老总们惊讶的“浙江速度”。

　　暖心服务，全天在线

　　越来越多的外资企业，“沐浴”在浙江政府“店小二”般的暖心与诚意服务中。

　　在义乌市国际贸易服务中心，涉外服务项目被整合集中，一站式办理。当地的国际商贸城还有一道“清风廉廊”，介绍廉洁城市建设情况，树立客商对义乌创造风清气正、公平公正发展环境的信心。

　　位于嘉兴开发区的海拉灯具在注塑过程中对粉尘等颗粒物十分敏感，开发区在布局上就尽可能安排无粉尘型企业在海拉附近，还主动为海拉与当地专业学校牵线，培养储备人才，这让他们倍感温馨。

　　这样的贴心、细致的服务细节，几乎每天都能在这片投资热土上捕捉到。

　　继去年在全省举办“外商投资企业服务年”系列活动，今年新春伊始，“国际投资96357公共服务平台”加强了信息服务的功能，利用微信公众号等以中英文双语发布了2016年浙江省利用外资情况，包括外商直接投资概况、世界500强在浙江的投资情况、浙江实际利用外资前十名县市区、开发区等，引起了较大关注。

　　“96357”是一个投资领域公共服务平台，集“政策指导、服务保障、信息共享、风险防范”等要素为一体。通过互联网技术，整合双向投资促进信息，筛选优质服务商务名录，提供线上和线下一条龙服务，实现电话、网络、移动终端的全覆盖。主打服务理念的“96357”热线，可24小时接受投资者电话咨询，后者可选择专业的中英文双语商务顾问接听，随时随地了解在浙江投资等事宜。

　　美丽家园，共同打造

　　G20杭州峰会的召开，让全世界认识了“美丽浙江”，让越来越多的目光停留在了这片宜居宜商的绿水青山。舒适的人居环境，使得浙江时时散发着生态魅力。在德清，“生态+”正发挥裂变式效应，继微软IT学院等信息产业项目之后，世界500强企业IBM全球融资部中国再制造中心在德清建成运营，德清成为亚太区第二家拥有IBM再制造中心的地区。在丽水，首批国家级生态保护与建设示范区的创建，吸引了台资前往开发城市综合体，并计划创建两岸青年美食及文化创意创业基地。生态关系、生活方式等逐渐超越土地、资源要素而成为外资企业选择“浙”里的理由。

　　“浙”里正逐渐成为千万异乡人的第二故乡。义乌为每年在当地工作、生活的1.5万名外商建立了“义乌世界商人之家”，并聘请来自不同国家和地区、在当地生活时间较长、在外商中较有威望的企业家，共同组织、策划日常活动。义乌世界商人之家还分组设立决策咨询俱乐部、经贸俱乐部、公益俱乐部、运动俱乐部，不定期举办各种活动，为来自不同国家和地区的外商提供交流平台，让他们在浙江经商的同时，加深对“浙”里的认同感、归属感。

　　随着与当地城市的融合加深，外企也正成为美丽浙江的共建者。每年春天，位于嘉兴开发区岗山路的1000多棵樱花树总是轻易就能吸引市民和外国友人的目光。这些樱花是由日本住友电工集团旗下的东海橡塑牵头、发动周围日本企业栽种的，每年的“岗山路·六里长泾浪漫樱花节”已成为嘉兴开发区的特色活动。以东海橡塑为代表的外资企业自觉履行社会责任，热衷参与公益事业，为当地环境的改善、居民生活品质的提高贡献力量。

　　平湖市自1996年建立外资企业的第一个党委——茉织华集团党委开始，目前已建立外企党组织近160个，基本实现党的组织和工作在外资企业的全覆盖和可持续发展。许多外资企业成立的企业工会和党支部成为沟通企业与员工的一道桥梁。