冰天雪地也是金山银山

　　吉林省吉林市向浙商发出邀请

　　本报记者　秦正长

　　12万浙商吉林“淘金”

　　近日，以“南北交融、商通四海”为主题的吉林省吉林市经贸合作交流会在杭州举行，会上两地共有24个合作项目成功签约。据了解，此次吉林市与我省企业签约项目包括万丰工业园二期、精功年产8000吨大丝束碳纤维、亚太龙山汽车底盘等，全部项目总投资额高达156.5亿元。

　　党中央、国务院高度重视东北振兴发展，自去年11月以来，相继出台的“振兴东北14条”“对口合作方案”等政策，明确了浙江与吉林为对口合作省份。目前，大约有12万浙商在吉林省创业，包括万丰奥特、精功、雅戈尔、传化、农夫山泉、娃哈哈等知名浙商在吉林省都有落地项目。吉林市紧紧抓住吉林省与浙江省对口合作机遇，通过搭建经贸合作平台，推进吉林市资源与浙江省资本全面对接。当地领导表示，将积极学习和借鉴浙江省在经济社会发展中探索的成功经验，在优势互补合作中实现互利共赢。

　　吉林市是我国唯一省市同名的城市，按照“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展思路，吉林市立足旅游文化名城、新型产业基地、生态宜居城市的发展定位，构建现代产业体系作为转型升级、结构调整的主攻方向，滚动实施总投资额超百亿元的冰雪体育旅游等10大产业项目，及松花江百里生态长廊等十大城镇化工程（详见第四版、第五版），并将招引浙商前往投资。

　　一座宜居宜业之城

　　从生态环境看，吉林市全年空气质量好于二级标准的天数达320天以上；城市森林覆盖率达54.9%；集中式饮用水源地水质达标率为100%。春可踏青、夏纳清凉、秋赏红叶、冬戏冰雪，吉林雾凇作为中国四大自然奇观之一享誉中外，吉林陨石堪称世界石陨石之王。沿江两岸百里“清水绿带”，形成了优美的城市生态走廊，吉林市也荣获了“中国人居环境范例奖”。

　　从资源禀赋看，吉林市基础设施承载功能较为完备，项目承载区域道路四通八达，通讯信号良好，水电热气供应充足，价格相比省内其它地区更为适宜，各种保障设施齐全。境内已发现各类矿产资源82种，储量全国名列前茅。耕地总资源面积66.5万公顷，动植物资源2000余种，同时吉林市地处世界仅三块的黑土冻土带，是全国重要的商品粮生产基地。同时，吉林市人才资源优势突出，全市共有东北电力大学、北华大学、化工学院等5所本科院校和铁道职业技术学院、电子信息职业技术学院等8所高职学校，以及工业经济学校、财经学校等20所中职学校，拥有在校学生近15万人。每年毕业研究生超过1000人、本科生超过16000人、职校生超过2万人。

　　从产业基础看， “一五”时期，国家156个重点项目有7个半落户吉林，吉林市作为新中国举足轻重的老工业基地，工业基础和劳动力资源依然雄厚。全市共有国家级开发区2个（吉林高新技术产业开发区、吉林经济技术开发区），国家新型工业化产业示范基地1个（吉林市化学工业循环经济示范园区），省级开发区15个，省级特色产业园区4个，省规划管理特色园区15个，初步实现了产业园区化、聚集化发展。当前，吉林市正在提升、优化和整合区域招商平台，建设了高新区创新科技城、中德工业园，吉林中新食品区等一批以园区为载体的项目承载和产业集聚平台。伴随着国家新一轮东北振兴系列政策出台，吉林市将拿出实实在在的扶持政策满足投资创业的需要，谋划包装一大批重点项目供浙商参考和选择。

　　从文化底蕴看，作为史前文化发源地和中国满族发祥地之一，东团山文化遗址、夫余故都、明朝船厂、清代水师营等历史遗迹，沉淀着2000多年的荣耀与辉煌；作为京剧第二故乡，吉林市歌舞、吉林影视剧等文化品牌，续写着文化经典的不老传奇，文化产业的发展不可限量。

　　一座守信重诺的城市

　　从营商环境看，吉林市是一座守信重诺的城市。当前，全市上下坚持以企业为中心的发展理念，完善了领导分层次包保推进招商项目机制，并明确了全市各地区、单位一把手作为招商引资工作第一责任人，全程参与重大项目的推进落实。吉林市还是全省唯一一个将软环境办公室设在市委的城市，充分表明了该市对打造优质营商环境的重视。尤其是成立了由市长任组长的重点项目征迁批办小组，加强统一领导，集中解决问题，提高决策效率和水平。深度优化整合了审批流程，对重点项目，简化前期工作启动程序，实行并行审批“单一窗口”专人负责制，批办效率和质量进一步提升。

　　从政策支持看，吉林市是一座主动作为的城市。吉林市适应经济形势和发展趋势，集中出台了《吉林市招商引资政策》《吉林市招商引资工作评价办法》《2017年市级领导包保重点招商引资项目工作方案》和《2017年驻点招商引资工作方案》等文件。尤其是《吉林市招商引资政策》作为国发五号文颁布后吉林省出台的第一个招商引资政策，明确规定了对符合该市“6411”产业体系的重大项目给予专项扶持资金和补贴，并优先为重大项目落地提供用地指标，贡献率较大的项目将由相关部门协助企业申请税收减免。这充分展示了吉林市抢抓机遇、积极赶超的勇气和信心，为打造政策洼地、投资热土营造了良好的政策氛围。

　　吉林市面临着千载难逢的发展机遇，国务院“振兴东北十四条”对东北发展给予了高度关注和大力支持，吉林市也成为东北跨越发展的主战场、经济增长的新引擎。

　　吉林市的新一轮发展中，正萌发出新一轮商机。相信将有更多的浙商远赴东北，远赴吉林，创业创新，收获喜悦。