本报讯　（记者　王艳琼　通讯员　钱飞琴　叶艳明） 5月19日，一走进温州市洞头区鹿西市场监管所，副食品店老板吴朋芬就直奔代办点，不到半个小时便领到了营业执照。若是以往，她先要坐车到码头，再坐轮渡到区里办证，得花上一天时间，甚至来回跑好几趟。如今，不到洞头本岛也能审批，这样的便利让吴朋芬连连点赞。

　　洞头共有302个岛屿，大部分岛与本岛相距甚远，其中大门镇和鹿西乡常住居民人数达3.3万多人，去本岛办理审批常常要舟车劳顿。为破解离岛居民审批难题，洞头加快推进“最多跑一次”改革，探索“离岛审批”方案。

　　洞头明确将221项审批权限下放到乡镇，将受理、现场核查、发证等环节委托给乡镇便民服务中心及驻乡镇基层站所。在鹿西乡，简易事项在当地就能办结，一般事项只需通过网上审批平台，将审批内容传至相关区级部门，获取及时反馈，实现数据“跑”代替群众跑。今年以来，离岛群众在当地已成功办理事项1131件，每件事项平均提速2个工作日。

　　为进一步提高离岛审批效率，洞头在全区设立12个网上审批自助服务点、37个网上代办服务点，并选派88名审批代办员驻点服务，帮助群众填写材料，解答群众审批疑问。

　　此外，洞头还推出审批“预约上门服务”制度，成立了由全区30个部门组成的审批服务队，不定时走村入户上门提供审批服务。该区行政服务中心还开通审批“预约上门服务热线”及“便民服务厅”微信公众号，群众拨打电话或微信预约就能“请”工作人员上门，办事一次也不用跑。

　　记者从洞头区审管办了解到，截至目前，洞头全区共有1197件事项实现了“最多跑一次”，占涉企涉民审批服务事项的86.7%。其中，零上门48项、承诺转为即办557项，采取网上预审356项、预约上门184项，复杂事项一次跑52项。1218个事项进驻区行政服务中心，820项开通了网上申报渠道。提前完成了省政府提出的“‘最多跑一次’改革年底前覆盖80%行政权力事项”的目标。