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00010版:经济

去杠杆要稳中求进

  最近一段时间,金融市场出现了较大幅度的波动,引发了舆论的广泛关注,有声音认为这是由于金融去杠杆的监管政策密集出台而造成的。一时间关于“监管”与“杠杆”的段子也是满天飞。“监管宽,杠杆长,监管管的比杠杆长,杠杆加的比监管宽……”客观地说,金融去杠杆对市场流动性确实有一定影响,是资金面紧张的一个重要因素,但将此归结为金融市场连续调整的原因无疑有失偏颇。金融安全意义重大,防范金融风险就必须去杠杆,最近两天央行和银监会相继表态,要分步骤推进,有序去杠杆。简单地说,就是金融去杠杆也要稳中求进。

  从去年下半年开始,金融风险受到越来越多的关注,“防控金融风险”的措辞屡次见诸于重要会议部署。早在去年12月举行的中央经济工作会议就定调:“要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。”今年的政府工作报告也特别提到“经济金融风险隐患不容忽视”。中共中央政治局近日就维护国家金融安全进行了第四十次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。降低金融风险,维护金融安全,是对当前金融体系的重大改革完善,是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。

  如何防范金融风险?去杠杆无疑是一个重要手段,也是金融领域深化供给侧结构性改革的重要一环。要维护金融安全,就必须加强金融监管。当前我国金融创新增多,但一些金融机构风险防范意识和治理水平不足,金融监管没有完全跟上金融业态的发展,特别是出现了一些高杠杆的风险点,这些都要求监管部门积极处置,控制好杠杆率,加大对违法违规行为的打击力度,从而达到从根本上风险防控的目的。也正因为如此,“一行三会”等金融管理部门才在最近出台多项监管政策,加快金融去杠杆步伐。作为普通投资者,大家要正确理解金融去杠杆的意义,不要人云亦云,错误解读去杠杆的信号。对于金融机构而言,也应把用来加杠杆、避监管的心思,多花在服务实体经济、服务普通百姓上。

  与此同时,我们也注意到,近期金融市场出现了较大幅度的调整。股市大盘走势疲软,沪指已经连续19个交易日低开,创出一项新的历史纪录,债市的表现则更加低迷。上周财政部五年期固息国债收益率创下2014年以来的新高,显示出投资者对债市的浓厚悲观情绪。期货市场也出现了连续调整走势。虽然资金面紧张是市场调整的一个重要因素,但也并不能因此将市场调整的原因完全说成是金融去杠杆的结果。当然,如果资金面紧张态势持续恶化,必将给金融市场造成巨大波动,极有可能带来巨大的金融风险。

  正因为如此,金融市场的波动风险引发了广泛关注,新华社从5月2日开始连续刊发了《维护金融安全关系全局》等7篇述评,对“习近平总书记金融安全重要讲话精神”进行权威解读。而央行和银监会也在最近两天对金融监管和金融去杠杆发出了权威声音。中国人民银行12日发布的报告在阐述下一阶段货币政策思路时提出,要加强金融监管协调,有机衔接监管政策出台的时机和节奏,稳定市场预期,把握好去杠杆和维护流动性基本稳定的平衡。银监会有关负责人也在12日表示,加强监管是为了化解风险隐患,促进银行业和整个金融体系的持续健康发展。监管政策既强调对银行业有效监管,也关注对全局的影响,科学把握力度和节奏,切实防止发生“处置风险的风险”。

  金融活,经济活;金融稳,经济稳。服务实体经济是金融业发展和监管的出发点和落脚点, 要深化供给侧结构型改革,引导资金“脱虚向实”,金融去杠杆势在必行,这也是防范金融风险的必由之路,但如果操之过急,也可能会造成新的金融风险。从这个角度看,金融去杠杆也要稳中有进,一方面我们必须坚持去杠杆,从根本上降低金融市场的风险;另外一方面也要注意把握节奏和力度,不能让监管本身成为引发新金融风险的源头。也只有这样,我们才能够在守住“不发生系统性金融风险的底线”基础上,切实解决掉金融风险的隐患。


浙江日报 经济 00010 去杠杆要稳中求进 2017-05-15 3895054 2 2017年05月15日 星期一