4月21日~26日，衢州“两会”胜利召开。过去6年衢州做了哪些大事？今后5年有哪些目标？今年怎么干？让我们来“图”读衢州市《政府工作报告》。

　　迎接“衢时代”　迈步新征程

　　过去6年发展成就

　　1.地区生产总值从927亿元增加到1245亿元。

　　2.三次产业结构实现“二三一”向“三二一”转变，传统产业加快转型，新兴产业茁壮成长。

　　3.高新园区和经济开发区成功晋升“国家级”，高新技术产业增加值占工业增加值比重提高10.4个百分点，万元地区生产总值能耗下降25.4%。

　　4.衢州成为首个“国家休闲区”创建试点，新增2个5A级景区、9个4A级景区。

　　综合实力迈上新台阶

　　1.全市建成区面积增加25平方公里，城镇化率提高8.9个百分点。

　　2.成功创建国家森林城市，荣获“中国十佳宜居城市”称号。

　　3.美丽乡村串点成线、连线成片，正由点上盆景变成全域风景。

　　4.城乡交通、内外交通从通达到便捷，新建（改造）各级公路890公里，杭长高铁建成投运，衢州从高速时代跨入高铁时代。

　　城镇化进程加快推进

　　1.全面开展“五四三”专项整治，关停高耗能、高污染企业834家，完成河道综合整治1234公里，拆违2300多万平方米、“三改”3700多万平方米，在全省率先实现全域河流水质告别劣V类，连续3年夺得“大禹鼎”。

　　2.市区2016年空气质量：优良天数比2013年增加72天；PM2.5浓度比2013年下降36.8%，降幅全省第一。

　　生态建设走在全省前列

　　1.每年全力办好十方面民生实事。

　　2.全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困现象，城乡居民收入增速连年位居全省前列。

　　3.全市累计新建学校28所、医院31家、农村文化礼堂535个、城乡居家养老服务中心1539个，新增公园绿地649公顷、健身绿道325公里，投放公共自行车1.4万辆，完成城镇棚户区改造2.1万户、农村危旧房改造3.8万户，改善89.5万农民饮用水条件。

　　民生福祉不断提升

　　2016年主要工作

　　1.全市实现地区生产总值1245亿元、增长7.1%，一般公共预算收入103亿元、增长9.4%，固定资产投资982亿元、增长11.3%。

　　2.工业战略性新兴产业增加值增速居全省第二，新增挂牌新三板企业16家。

　　3.衢江成功创建国家农产品质量安全县。

　　4.常山获批成立全国油茶交易中心。

　　5.开化成功创建国家有机产品认证示范区。

　　6.电商网络零售总额首次实现顺差、增速居全省首位，衢州电商“六位一体”创新模式获中国管理科学一等奖。

　　7.江郎山——廿八都旅游区成功创建5A级景区。

　　8.全年共组织四批次632个省市重点项目集中开工，省重点项目推进工作实现“三连优”。

　　9.九景衢铁路、衢江航运开发等重点项目有序推进，杭新景高速建成通车。

　　10.新引进“国千”和“省千”人才4名，新建院士工作站4个，新增高新技术企业41家。

　　坚持保稳促调，经济发展稳中有进

　　1.水亭门庙会、灯会成为“新网红”，古城墙遗址公园成为城市新亮点，水亭门隧道建成通车。

　　2.龙游城东新区、江山城北旅游综合体、常山国际慢城、开化火车站广场等一批城市项目加快实施。

　　3.国家卫生城市复评和全国文明城市创建顺利通过检查，江山跻身国家卫生城市。

　　4.江山成为首批省级美丽乡村示范县，龙游红木小镇被评为省级示范特色小镇。

　　5.龙游溪口镇、开化杨林镇、江山保安乡和常山青石镇入选省级小城镇环境综合整治样板。

　　6.“五水共治”“清千塘美百河”，全市水环境质量实现6个100%，“清三河”达标县全覆盖。

　　7.推进“三改一拆”，实现无违建创建先进县全覆盖。

　　注重功能品质，城乡人居环境持续优化

　　1.农村居民人均可支配收入增长9.1%，低收入农户增收补短板工作考核居全省首位。

　　2.城镇居民人均可支配收入增长9%。

　　3.平安建设实现“十一连冠”，衢江、常山、开化捧回平安金鼎。

　　强化民生保障，社会保持和谐稳定

　　1.探索“最多跑一次”改革，“一窗受理、集成服务”和12345政府服务热线试点经验在全省推广。

　　2.“多规合一”创出开化样本。

　　突出改革创新，政府效能和发展活力不断提升

　　今后5年工作目标和要求

　　1.地区生产总值突破1700亿元。

　　2.一般公共预算收入达到150亿元。

　　3.固定资产投资累计超过6000亿元。

　　经济更繁荣

　　1.城乡居民收入增长高于地区生产总值增速。

　　2.群众获得感和幸福感不断提升。

　　百姓更幸福

　　1.城镇化率超过60%。

　　2.“三个不带入”目标全面实现，产城（镇、村）人文融合发展，生态业态文态形态功能叠加，城市繁华和乡村秀美相得益彰，现代田园城市魅力绽放。

　　城乡更美丽

　　2017年主要工作

　　1.地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

　　2.出境水水质指标达到Ⅲ类水以上。

　　3.市区PM2.5年均浓度控制在每立方米43微克以内。

　　4.节能减排降碳指标完成省下达目标任务。

　　2017年主要预期目标

　　清单式、项目化落实“1+4”杭衢合作协议。启动衢州海创园二期建设，成立海创园联合管委会，共设衢杭山海协作产业基金，深化与杭州旅游、教育、体育等各方面合作。

　　全力打造山海协作升级版

　　1.狠抓“四个一批”，开工建设杭金衢高速衢州段拓宽、衢江治理二期等在建项目进度，建成九景衢铁路、衢江航运开发等工程，掀起大建设热潮。

　　2.狠抓浙商回归、衢商回归，力争到位市外资金315亿元，其中浙商回归资金190亿元。

　　3.开展征迁攻坚行动，确保重点项目、重点区块建设顺利推进。

　　掀起“大干项目、干大项目”新高潮

　　启动衢州城市总规修编，加快智慧城市建设，深化综合行政执法体制改革，全面实施2017年市区城市十大专项，努力打造城市新亮点、展现城市新魅力、提升城市新动能。

　　构建中心城市发展大格局

　　1.深化放心农业试点市建设。力争龙游、常山、开化通过省级放心县验收。开展畜牧业绿色发展示范市创建，确保生态循环农业试点市通过省级验收。

　　2.深化美丽乡村建设。加大“一县一带”创建力度，力争三年任务两年完成。

　　3.高标准推进土地开发，垦造耕地2.2万亩，其中水田1.5万亩。

　　4.推进小城镇环境综合整治，打造美丽乡村“最美客厅”，争创全省年度考核优秀市。

　　推进农业供给侧结构性改革

　　1.纵深推进“五水共治”。力争提前半年全域剿灭劣Ⅴ类水，全域河流水质稳定达到或优于Ⅲ类水标准。

　　2.扎实推进“三改一拆”。

　　3.持续推进“四边三化”。开展珍贵树种“一村万树”行动。

　　4.全面开展雾霾治理。全面淘汰改造燃煤小锅炉，全面完成烟粉尘治理。

　　5.全力推进垃圾分类。打造垃圾分类处理衢州样板。

　　持续深化生态环境治理

　　加强就业再就业工作，新增城镇就业2万人以上。全面发展社会事业，推进教育现代化县创建，深化公立医院综合改革国家试点，办好首届世界针灸康养大会。办好衢州马拉松、中国山地自行车总决赛等大型体育赛事。推进儒学文化产业试验区建设，积极创建全国文明城市。推进养老、医疗等社会保障制度改革，推进平安衢州建设，努力打造全国治安首善之地。

　　提升民生保障服务水平

　　落实全省“最多跑一次”改革衢州现场会精神，推广市本级改革试点经验，建设便民服务中心，打造更高标准的行政服务衢州样板。

　　全面推进“最多跑一次”改革

　　1.大力培育新产业新业态。推进省健康城市试点市建设，推进国家全域旅游示范区建设，确保开化、江山成功创建全域旅游示范县，打造一批旅游风情小镇和休闲旅游示范村。推动电商向3.0版升级，力争网络零售额增长50%。

　　2.加快改造提升传统产业。分块改造提升开发区（园区），推进产业集群化，推进制造智能化。

　　3.着力强化创新驱动。深化衢州“千人计划”创业园建设，加快上海张江（衢州）孵化基地扩容提升，在北京、深圳设立孵化基地。建设40万平方米小微企业创新平台，新增高新技术企业40家、科技型中小微企业160家。设立创新大专项资金（基金）。启动国家知识产权示范城市创建，推动科技成果转化和产业化。

　　加快培育发展新动能