衢州市向来是全省化工生产“大户”——2015年，衢州全市化工行业生产总值占其工业生产总值的20%左右，全市目前共有化工企业212家（含在建20家）、危化品运输企业76家、危化品运输量约900万吨。因此，危化品领域的安全监管一直是衢州安全生产工作的重中之重。近年来，衢州市通过积极推进衢州巨化安全生产一体化建设，以智慧安监、系统建设、技术革命等措施手段，构筑起一道“危化企业风险控制的防火墙”。

　　政保合作

推进安全生产社会化

　　针对化工大市的特点，衢州在全国首推安全生产和环境污染综合责任保险（简称“安环险”）试点，覆盖安全生产事故责任、环境污染事故责任、危险品运输责任三大责任，重点推进危化生产企业安全环保过程管控和事故预防，呈现出补短项、补空白、补过程三大特点。其中补短项指针对工伤保险赔偿金额较低和道路危险货物承运人责任保险保障额度偏低的短板，安环险大幅提升保障额度达到100万元/人；补空白指对未参保或无法参保工伤保险的员工也提供保障，对事故造成的企业“围墙外”的第三者人身伤亡和直接财产损失进行赔偿；补过程则指采取“政保合作”模式，在承保中引入过程服务，由保险公司聘请委托安全环保第三方服务机构为参保企业开展专业化风险管理。同时，研究出台安环险补贴专项资金考核暂行办法，对投保企业和保险公司实行管理和事故情况双重考核，企业安全绩效越好，保费补贴越高。自2015年11月底启动以来，截至2016年底，72家试点企业（涉及2万余人的参保对象）全部与人保财险衢州市分公司签订了投保合同。

　　突破重点

　　实现重大危险源可视化

　　衢州市衢化片区是化工企业和园区的集聚地，区域内有省属特大型化工企业巨化集团公司、国家高新技术产业开发区、浙江衢州高新技术产业园区，共有化工企业75家、重大危险源41个，安全监管压力大。为更好地实现源头把控，自2015年底始，衢州市便开始着手重大危险源监控系统的建设，该系统能实现对巨化与高新园区整个园区的监控，其在园区制高点上安装的高空瞭望系统，可对园区企业进行定期巡视或对事故现场进行远程监控；对企业重大危险源现场进行可视化监控，在企业中控室和构成重大危险源的储罐区、生产装置、装卸场所安装视频监控设备，实现对重点目标和关键岗位的可视化监控；对重大危险源关键参数和运行情况进行实时监控，实时掌握重大危险源状态。目前该监控系统已覆盖市本级危化生产企业。

　　标本兼治

　　力促危化品物流规范化

　　巨化集团公司是衢州市最大的危化品运输车辆集聚点，由于建厂时间较长，配套物流、车辆服务设施滞后，周边区域非法停车洗车场因需而生，导致危化品车辆违规停放、修理、清洗乱象突出，安全环保形势极为严峻。为彻底整治巨化片区危化品运输车辆乱象，2015年5月，衢州市提出了以工业新城物流园区配载交易平台和车辆服务中心为依托，构建一个危化品物流园区、开发一个危化品监管系统、出台一套危化品管理制度的“三个一”危化品物流安全防控体系。经过一年半的建设，以危化物流为特色的衢州工业新城物流园区已投入运行，为入园车辆提供停车、维修、清洗、罐体检验等六大核心功能服务,大批企业和车辆注册并实现交易配载，每天进入园区配载装卸危化品的运输车辆平均达400余辆。开发建设的衢州市危化品道路运输综合监管信息共享系统，通过网络监管平台规范运输企业和充装企业车辆、罐体、品名、数量等信息，还能通过动态实时数据追踪监控功能，及时掌握车辆运行状况，实现痕迹化管理。