2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，深刻阐述了党的新闻舆论工作的重要作用、职责使命和实践路径，科学回答了事关新闻事业长远发展的一系列带有根本性、战略性、全局性的重大问题，为做好新形势下党的新闻舆论工作注入强大思想动力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视宣传思想工作，先后在全国宣传思想工作会议、党的新闻舆论工作座谈会等重要会议上作出一系列重要论述，提出许多新思想新观点新要求，丰富和发展了马克思主义新闻理论，为做好宣传思想工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　加快媒体融合

　　抢占舆论制高点

　　当前，互联网的飞速发展以及新媒体的异军突起，在带给我们生活前所未有的变化的同时，也给党的舆论宣传工作带来了前所未有的挑战。我们必须深刻认识这种变化和挑战，深刻认识互联网时代做好舆论宣传工作的重要性，创造性地开展宣传思想工作，形成工作合力；要掌握舆论宣传主动权，把加快媒体融合作为改进宣传思想工作的突破口，占领网络舆论制高点，大力培育和践行社会主义核心价值观，唱响主旋律。

　　在全球化传播语境下，作为最大的发展中国家和社会主义国家，中国的传统传播模式正面临前所未有的挑战。在西方媒体对我国国内舆论影响加大的情况下，谁拥有议程设置能力、谁占领了舆论的制高点，谁就可以赢得国际社会和广大公众的理解和支持、把握先机和主动。所谓制高点，就是拥有高效的传播网络、强大的制作能力、多元的传播渠道、能够率先发布独家的重大新闻，发表独到的评论使受众愿意相信你的观点和消息。在这方面，我们既面临信息技术基础的劣势，更面临着传播效果不够的问题。如何解决这一难题呢？只有确立移动媒体优先发展战略，加快媒体融合，巩固已有传播阵地，抢占舆论新高地。

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视媒体融合发展，党的十八届三中全会提出了推动媒体融合发展的重大任务，中央专门印发了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平总书记多次就推动媒体融合发展作出深刻阐述，强调融合发展关键在融为一体、合而为一，要尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段，着力打造一批新型主流媒体。

　　破解突出问题

　　推进媒体深度融合

　　当前，互联网正加速重构媒体格局和舆论生态，主流媒体面临的竞争更为激烈，融合发展的任务更为紧迫。如今越来越多的成年人也不再收看电视新闻或看报纸，而是习惯看微博、读微信。因为他们需要了解的新闻，己经在手机上即时收到，而不用等到早晨或下午在固定的时间收看新闻或看报纸才行。无论是微博还是微信等，这些网络载体都愈来愈注重社交化，不再是单纯地由媒体本身向用户传递信息，而是处于其中的每一位用户都可以上传信息。其影响力比任何报纸、电视新闻都要大。

　　可以说，在世界范围内媒体融合发展已经是大势所趋，只有推进我国新闻媒体的媒介深度融合，才能在与国际主流媒体的竞争中增强实力、引导舆论。近年来，各地新闻媒体不断探索融合发展路径，大力发展新媒体业务，新闻舆论工作气象一新。但是，我们也要清醒地看到，推进媒体深度融合，还面临着一些突出问题。

　　其一，媒体融合需要形成各方合力。一方面，媒体融合的发展往往涉及到多个行业，行业之间的壁垒阻碍着媒体的整合。在我国现行的管理体制中，由于在行业之间、部门之间的既得利益不同，报刊出版、广播电视、网络手机等媒体条块分割，各自为政。行业间的“深沟高垄”，导致媒体融合推进缓慢，传统主流媒体的新媒体和新业务发展充满了不确定性。另一方面，媒体融合发展需要强有力的技术力量。新媒体的核心优势就是技术创新，通过技术创新，为用户提供新业务、新产品和新服务。

　　其二，媒体融合需要体制机制创新。体制机制是最深层次、最根本的、最核心的问题，也是构成媒体核心竞争力的关键。媒体融合需要创新采编流程机制、推行中央厨房机制。要按照新的业务流程调整机构设置、人员配备，破除采编部门间相互分割、自成一体的藩篱，破除传统媒体、新闻网站和新媒体采编发环节的壁垒，创新内部组织结构，建立采编分离、全媒体生产的运行机制。重点是革新用人机制，研究设计更加科学合理的考核评价体系、职级晋升制度、薪酬分配办法，吸引凝聚全媒体内容生产、技术研发、经营管理等方面急需的高端人才。传统媒体和新媒体深度融合以后，用人体制、人员身份不同的问题将更加凸显，要深入研究、妥善解决。

　　其三，媒体融合需要提升运营理念。在新媒体快速崛起的背景下，有实力的传统主流媒体已经开始了媒体融合的尝试，纷纷提出打造全媒体或中央厨房的口号或战略。有的媒体机构认为，创办了网站、移动电视、手机电视、移动客户端等新媒体，开展多媒体报道或全媒体报道就实现了媒体融合。有的新闻单位认为，设立了中央厨房就实现了媒体融合。实际上，在业务流程、平台运营等方面并未真正实现融合，其实质仅仅是渠道多元化，其目的是利益扩大化，其手段是传播多样化。

　　强化创新意识

　　构建舆论引导新格局

　　目前，网络舆论环境日趋复杂，意识形态较量非常激烈，思想文化交流交融交锋日益频繁复杂。一些只顾追求物质利益的价值观念拥有相当一批人的认同，一些社会基本价值观念却被污蔑为束缚自由和刻板说教。如何解开这一难局呢？改革创新是党的新闻舆论工作的活力之源。

　　他山之石，可以攻玉。国外一些传统媒体围绕网络视频、社交媒体和互联网移动终端开展的媒体融合业务，已取得长足的进步，基本实现了传统传播网络、互联网络和通信网的三种传播渠道的链接和整合，从而为传统媒体重新拓展了未来发展新的空间和思路。面对新兴媒体的快速发展，面对小众化、碎片化传播趋势，我们的新闻舆论工作需要扬长避短，兼容并蓄，加快构建舆论引导新格局。

　　我国传统主流媒体的媒体融合已经到了向纵深推进的关键阶段。必须抓住关键、乘势而上，着力创新工作理念思路，着力深化媒体内部体制机制改革，着力拓宽传播平台载体，着力强化人才支撑和政策保障，推动传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”。只有加强各方面创新，把握好时度效，才能达到“润物细无声”的效果，让主流舆论传得开、传得远、传得广，让核心价值观入眼、入耳、入脑、入心。

　　我们党历来重视新闻舆论工作，这是我们党宝贵的政治优势，也积累了丰富的经验。但是，社会条件和传播手段的快速发展，使得新闻舆论工作的环境、内容、渠道和对象都发生了很大变化。新媒体传播手段的广泛应用，使得人们接受信息的方式、方法和手段发生了很大变化。特别是网络、手机等新兴媒体的快速普及，既为舆论引导工作提供了新的手段和途径，同时也对传统主流媒体的影响力产生了冲击，对传统的管理方式提出了挑战。

　　时代在发展，社会在进步。站在新的起点上，无论是完成好“两个巩固”的根本任务，还是肩负起“48字职责使命”，都要求新闻舆论工作者强化创新意识，跟上时代发展的步伐，准确把握新媒体条件下舆论引导工作的特点和规律，在内容、方法、手段和机制等方面积极探索创新，采用新技术，开辟新渠道，占领新阵地，进一步增强针对性、实效性和吸引力、感染力，让党的主张成为时代最强音，进一步筑牢全体人民团结奋斗的思想基础。

　　【作者为浙江传媒学院新闻与传播学院副院长、教授】