环境革命,建设幸福家园

　　玉环楚门打好小城镇环境综合整治攻坚战

　　一面是极具江南韵味的美丽城市和县城，一面是风情各异、充满生机的美丽乡村，建设美丽浙江，小城镇同样不能掉队。眼下，一场遍及全省的小城镇环境综合整治，正在各地风起云涌。

　　“十三五”之际，玉环楚门一马当先。补齐小城镇发展短板，加快推进“两美”浙江建设，在全镇范围内吹响小城镇环境综合整治行动的嘹亮号角，全力打造一个让百姓更向往、更宜居、更美丽的幸福楚门！

旧城改造：有特色有魅力

　　每个地方都会有一段被尘封的记忆，就像那一条条在时光中静静流淌的楚门老街。

　　楚门老街以十字街为中心，分为东西南北4条大街，而各条巷路也都以小十字街分布，纵横交错，住宅多为传统民宿，灰瓦坡顶、色彩谦和，具有滨海江南水乡城镇建筑的风格特色。

　　经过百年岁月的洗礼，随着南兴街的建成和商业中心的外迁，楚门老街部分建筑遭到了破坏，大街管、线、网错综复杂和地面铺装形式单调、房屋闲置较多等问题也逐渐滋生。

　　为了重现古镇魅力，重拾历史记忆，楚门镇启动了旧城改造工程。

　　“老街改造之后，路面上看不到一根电线，地面上也将全部铺上青石板，通过旧城改造恢复老街的历史文化传承，同时也能够提升楚门镇历史文化名镇的魅力。”楚门镇旧城改造指挥部副总指挥陈金东告诉笔者，“第一阶段的工程就是将地面上的所有电力线以及电信这些网络线全部安装到地下管廊，使地面的环境更加整洁，同时各项基础设施的功能也可以发挥到最大。”

　　对于老街的改造，居民们可以说是满怀期待。施工现场总会围着不少居民，有的还会主动帮忙干活。“我一有空就会来看老街改造进展到哪里了，虽然施工给我出行造成一些不便，但人不能只追求眼前利益，要往长远看。”住在老街的72岁老人刘宝妹对我们说。

　　自2012年楚门镇获评浙江省历史文化名镇后，镇政府便着手制定了近期、中期、远期旧城改造实施方案，并围绕着旧城改造展开了一系列的工作。通过政府主导、社会参与的方式，纵深推进旧城改造项目：改造基础设施，植入新兴业态。截至目前，南大街路面改造工程的污水管道已全部埋好，整个工程进展顺利。预计南北大街的配套设施改造将在2017年春节前完成。春节过后，将进行东西大街的改造。预计到2018年底，整个楚门老街的配套设施改造工程将全部完工。

河流治理：有生态有风景

　　走在玉环楚门镇大南塘河边，清波粼粼，两岸的行步道干净整齐，沿河种满了青草绿树，好一处优美的人居环境。谁能想到，这里以前曾经河道淤积、杂草丛生。

　　“几年前，大南塘河违法建筑问题突出，严重影响了三防安全和环境卫生，成了政府和当地干部群众的一块心病。”相关负责人告诉我们。

　　自2010年底开始，大南塘河全段的治理工作便紧锣密鼓地展开。结合着中低产田改造项目，楚门镇投入2000多万元下定决心要让大南塘清澈起来。拆违、改建、清淤、驳岸、绿化……一项项治理措施强势推进。

　　楚门镇直塘河楚洲桥下原来有一处屡拆屡建的无证排档。当时，无证排档的经营户利用桥底的天然地形，用水泥砖搭建起200多平方米违法建筑经营餐饮。2016年8月初，楚门镇查违办组织人员对排档强制拆除，没想到经营户心存侥幸，继续搬入厨房用品偷偷营业。8月22日，楚门镇再次组织相关人员，出动挖掘机、空压机等，将地面上浇筑的混凝土统统挖掘清理，并对排档周边的围栏、广告牌等设施也一一进行清理。“强势拔钉”，发现一起，治理一起，经过绿化、美化整修，如今楚洲桥下已是一片休闲小绿地。

　　“一河一策，一河一图纸，一河一建设”——65条河道，总长度62.2公里，全部实行走访到位，政府的工作量虽然变大了，然而却让百姓的心里更踏实了。截至目前，楚门镇先后拆除沿河违建50余万平方米，取缔非法养殖场33家，投资1.8亿多元，建成二三级污水管网38公里、农村生活污水管网147公里，建成了以大南塘河、前王河为代表的沿河生态景观带10公里。全镇污水管网覆盖率达72.4%，污水处理量每天达6000吨。楚门治水已成全省样板，先后荣获“人水和谐”样本美镇，“浙江省治水美镇”的称号。

　　天更蓝了、地更净了、水更清了、山更绿了，生态楚门、幸福古镇正距这里越来越近。

项目规划：无设计不动工

　　走进楚门镇城市规划展厅，左侧是楚门镇的历史介绍，边上就是楚门的城镇发展规划展示区。长方形的大触摸屏，静静述说着楚门的未来，手指轻轻触碰屏幕，楚门20年的规划就映入了眼帘。

　　“充分发挥规划引领作用，把规划作为小城市培育的龙头来抓。”楚门就是这样践行的。据了解，早在小城市培育之初，楚门镇党委和政府就委托深圳规划院、浙江大学城乡规划设计院编制了2010~2030年总体规划和中心区城市设计。2011年以来，楚门镇又按照小城市发展模式和功能需求，贯彻“强中心、优西南、北拓东连”的城市建设思路，对镇区控制性详细规划、各类专项规划进行补充完善，建成区控制性详细规划覆盖率达到100%，规划区面积从原来的9.6平方公里拓展到13.9平方公里。

　　“以人为本”——这种建城理念贯穿着这座城镇规划的每个步骤，注重协调产业、人文、生态的关系，构建“强中心、优西南、北拓东连”的城市布局：东部，集“东西-石角-应家”历史古迹、人文景观和自然景观等资源于一体，承载着楚门人对厚重历史的尊崇和亲近自然的渴望；中部，以新城建设、旧城改造为重点，镇公共服务中心、市民广场地下民防工程、文化创意中心等重点项目相继落地，在新与旧的碰撞中，展现着城市自我革新的能力；西部，以工业园区为依托的生产性服务业发展迅猛，是楚门积蓄发展能量、居民实现自我价值的新福地。

　　“跳出旧体制，打造新载体。”在高起点的规划下，楚门正在一步步地把梦想变成现实，由一个滨海小镇建设成一座繁荣的魅力小城。

经济发展：有创新有活力

　　在楚门，我们欣喜地看到，经济的转型升级早已比环境综合整治先行一步。创新驱动、质量引领，培育经济增长新动力，实施全面创新战略，加快推进三次产业融合联动、转型升级、集聚集约发展，努力打造以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式是如今楚门经济发展的新方向。

　　在大力整治“低、小、散”传统产业，坚决淘汰高污染落后产能的同时，镇党委、政府把转型升级放在经济建设的突出位置，经过几年努力，目前已形成阀门和家具两大产源地市场群。楚门镇成功运作了玉环商展中心、中国水暖阀门城以及全省领先的家具专业市场——玉环现代家具城，并有一大批家居、装潢、五金建材、物流等市场集群先后形成。

　　顺应“大众创业，万众创新”的大潮，楚门人敢想敢闯，在实践中积极大胆地进行市场取向探索。建立了台州首家乡镇级人才综合服务机构“楚洲人才梦工场”，并荣膺国家级“众创空间”、省级中小企业服务平台等称号。这个创立于2013年的众创空间，位于楚门镇胡新工业园，是一个由市场主导、政府搭台、企业运营的新型社会组织和企业发展平台。依托着自身完善的创新服务链，楚洲人才梦工场结合其在“专精特新类”企业转型升级方面的专业知识，成功帮助楚门本地的阀门、家具、特色设备等行业的多个企业打造行业标杆，其中最具有代表性的当属和成铜业的“华丽转型”。

　　通过大量的调研、分析，楚洲人才梦工场为和成铜业构建了一个以“产品力”“品牌力”“销售力”为核心的工业品牌实战能力三角模型。短短3年时间，在楚洲人才梦工场的品牌战略的帮助下，和成铜业迅速实现了从一个桶装啤酒分发设备配件代加工企业，成长为全球知名的桶装啤酒分发系统设计与设备品牌服务商的惊人变化，企业更名为中国塔罗斯控股有限公司，并推出了自主品牌Talos。2016年底，基本奠定了其在中国桶装啤酒分发行业领导品牌地位。

　　创新升级之路的背后必定隐藏着一个系统而复杂的专业工程，在激烈的区域和城市竞争中，只有那些依靠创新驱动、不断转型升级的产业，才能永葆城市的发展动力和活力。通过推动浙大台州研究院、中科院台州中心等创新载体的深度对接，加大科技创新投入，发挥楚门企业的主体作用；完善楚洲人才梦工场、院士专家工作站等产学研平台建设，争取在创新团队引进、科技成果转化、初创企业孵化等方面取得新成效；扩大有效投资，加大招商引资、浙商回归力度，积极引进浙江方向部件有限公司总部经济等一批好项目、好品牌。

　　未来5年，是楚门全面实施小城镇环境综合整治三年行动计划，提升小城镇生产、生活和生态环境质量，实现“十三五”更好更快发展的关键时期。楚门镇将紧紧围绕着“时尚家居新都、人文滨海小镇”发展定位，以人民安康幸福为价值取向，着力提升城市品质，加强社会管理和公共服务，推进产业升级、城市更新、生态文明、民生改善，打造全省一流的现代化新型小城市。