效果图

　　拆前图

　　拆后图

　　“大拆大整”项目

　　拆建前后对比

2016年“年底初见成效”结果2017年“上半年大见成效”目标2017年“年底再上台阶”目标城中村改造累计完成市区城中村改造签约22712户，旧房腾空22103户，旧房拆除18840户；市区列入年度攻坚计划的33个村（区块）完成签约13971户，为年初目标任务的154.51%。完成市区重点区域30个村（区块）签约拆除任务，全面启动已拆除村（区块）安置房建设。全市完成城中村改造4.84万户，其中完成市区重点区域55个村2.7万户。市区安置房项目41个2.7万套。城乡危房旧房

排查整治治理完成4423幢，面积167.7万平方米，治理完成率达80.6%。全市共排查出农村疑似D级危房16417户，已鉴定为D级危房14957户，均落实了“五个一律”措施，其中拆除5598户。完成城镇危旧住房治理改造90%以上。全面完成城镇危旧住房治理改造。在全市范围全面开展农村危旧住房治理改造工作。全面完成D级农村危房和涉及公共安全的C级农村危房治理改造。违法建筑拆除累计拆违885.6万平方米，提前23天超额完成年内拆除600万平方米的目标任务。依法处置各类违法建筑800万平方米以上。全年依法处置各类违法建筑1400万平方米以上。“四无”生产经营单位整治累计排查16.03万家，完成整治10.54家，其中关停取缔40839家。已排查的基本整治到位。巩固扩大整治成果，推进“零四无”镇街创建，提升一批小微企业。旧市场整治提升累计整治旧市场108家、关闭20家，整治安全隐患1102处。市区存在安全隐患的旧市场整治率达到100%。完成市区专业市场整治提升19家、关闭7家、新建6家。出租房消防安全整治累计排查出租房、合用场所、民宿56.19万家，完成整治53.55万家，其中关停5163家。居住出租房、民宿合格率达到100%。形成出租房管理长效机制。　　主要项目

　　时间节点

　　昨天今天明天

　　“大拆大整”

打开发展空间

　　时间回溯到2016年10月10日，温州鹿城区双屿街道中央涂突发农房倒塌事故。温州市委、市政府在迅速组织开展救援、妥善处理善后工作的同时，深刻反思事故的惨痛教训，痛下决心，迅速部署“大拆大整”专项行动。

　　“大拆大整”以城乡危旧房治理改造、“四无”生产经营单位集中整治、违法建筑拆除、城中村改造、流动人口管理、出租房整治、市区旧市场搬迁整治提升、双屿综合整治为主要内容。温州以釜底抽薪的决心消除各种乱象和隐患，以重整山河的气魄推进城市转型发展。

　　根据省委、省政府部署要求，温州各级党委、政府坚定果敢，各级干部日夜奋战，广大群众全力支持，上下拧成一股绳、铆足一股劲。

　　“大拆大整”八大专项行动全面推进、势如破竹，呈现出规模大、质量好、势头猛、氛围浓的良好态势。短短80天，温州拆出新空间、整出新面貌、转出新形象，如期实现了“2016年底初见成效”的阶段性目标。

　　盘点可见，温州对标攻坚，专项行动年度目标任务全面按时完成；创新举措，推动重大难点问题取得新突破；凝聚共识，形成了“大拆大整”强大攻坚合力；统筹联动，建立了强有力的保障推进机制。

推进转型升级

　　人勤春来早。2016年12月10日，温州举行全市“大拆大整”暨地质灾害隐患综合治理、小城镇环境综合整治工作推进会，明确“大拆大整”2017年任务：确保“上半年大见成效、年底再上新台阶”。

　　温州市委主要领导要求，进一步落实责任，确保“大拆大整”既轰轰烈烈又扎扎实实。要以县（市、区）为单位，制定更加具体明确的作战方案；要创新方式和载体，持续掀起“大拆大整”新高潮；要把“大拆大整”作为检验换届后县乡两级领导班子和干部战斗力、建设“温州铁军”的根本标准。

　　就此，温州重点推进六个方面工作：

　　其一是坚持城乡联动、拆改结合，实施危旧房改造。城镇危旧房要根据不同等级、不同位置科学落实分类处置方案，及时果断采取对应措施，确保不留一处隐患；农村危旧房要结合美丽乡村建设，确保D级危房和涉及公共安全的C级危房全面整治到位。

　　其二是坚持市县联动、拆建同步，做好城中村改造。按照“当年签约、当年腾空、当年拆除、当年建设”的要求，力争市区城中村改造“三年计划两年完成”。

　　其三是坚持疏堵结合、以建促转，抓好乱象整治。加大违法建筑处置力度，努力实现应拆尽拆；加大“四无”生产经营企业整治力度，倒逼产业转型升级；实施小微企业园和众创空间三年行动计划；抓好农贸市场综合整治；抓好市区专业市场整治提升。

　　其四是坚持源头管控、责任捆绑，推进出租房治理。

　　其五是坚持规划引领、系统推进，加强小城镇环境综合整治。按照省、市小城镇环境综合整治三年行动计划，加强规划设计引领，抓好危旧房治理改造，开展环境卫生整治、城镇秩序整治、乡容镇貌整治。

　　其六是坚持迁治结合、科学防范，落实地质灾害隐患综合治理。

　　岁末年初，见证温州大地上发生的这场攻坚，聆听温州百姓的期盼心声。“大拆大整”中显示的“温州速度”与“温州力度”，承载了城市的希望。

　　两个多月的时间，温州日夜兼程，破难而进。这是一次醍醐灌顶的大觉醒，是一场具有里程碑意义的大决战，更是一轮紧抓重要发展机遇的大行动。岁末年初之际，温州“‘大拆大整’初见成效”的目标如期实现，并早早谋划新年撸起袖子加油干。

　　80天初见成效

　　2017上半年大见成效

　　年底再上新台阶

　　“大拆大整”

　　“大拆大整”

　　压底图为：鹿城双屿中央涂拆除现场（陈忠强摄）、瓯海梧田塘西“大拆大整”场景（杨冰杰摄）、三垟吕家岸拆除现场（倪群摄）；左侧组图为瑞安东新产城拆建前后对比。瑞安市委外宣办供图