永嘉：全员行动　“整”出新貌

　　尤建明 黄伯希 叶洁琼

　　2017年，永嘉继续推进“三区两美”战略举措，全力抓好“五优五提”发展重点；谋划实施“一带两城五组团”城乡空间布局；纵深推进“大拆大整”专项行动，画出“大拆大整”最大同心圆；继续保持“大拆大整”的高压严管态势，以拆开路，以拆保安全，以拆促转型，以拆优环境，加快推进全县经济社会转型，让广大群众切实感受到“大拆大整”专项行动带来的成果。

　　玉雕护栏展示出素雅沉稳、古式木窗点缀着白墙黛瓦、笔酣墨饱的书法上了墙面……“大拆大整”给永嘉三江街道龙下村带来了翻天覆地的变化，一个古色古香的瓯窑特色小镇横空出世。

　　2016年，永嘉县以时不我待的干劲强势推进“大拆大整”专项行动，精准发力，做到D级危旧房全部腾空、消防隐患整治到位、违法建筑即查即拆、城中村改造稳步推进、出租房管理精准发力。“大拆大整”拆出了新空间、整出了新面貌、建出了新形象、转出了新经济。

　　制度先行 拆整势如破竹

　　专项行动启动以来，永嘉制定《关于在全县开展“大拆大整”专项行动的实施方案》，专门设立县“大拆大整”专项行动工作办公室，由县委、县政府领导牵头，抽调32名业务精干力量，负责“大拆大整”专项行动统筹、考核等工作。

　　为保障拆整工作顺利推进，永嘉建立督查机制、成立纪律保障督查小组，以明查暗访相结合的方式，突出对重大隐患、问题项目、薄弱环节和重点地区督导检查，并按照“五个一律”，以铁的纪律保障“大拆大整”专项行动顺利推进。

　　全县每周筛选公示具有代表性的10个违法建筑，制定“推进线路图”和“作战时间表”，实行挂图作战、按单销号，倒逼拆违“跑出”加速度。自该项制度推出以来，一周时间便拆除违法建筑24.38万平方米，拆违速度增长107%以上。

　　该县还实施分管领导“亮丑揭短”机制、党员干部“违建清零”机制、稳定风险“提前处置”机制等“三大机制”助力“大拆大整”升级。

　　组团攻坚 干部全员行动

　　永嘉县选派47名优秀年轻后备干部，分3个攻坚小组投入到拆整工作一线。青干班瓯北攻坚组卸下原单位工作任务后，仅用2周时间腾空拆除涉危旧企业16家、危旧房和违法建筑面积4.2万平方米。该县抽调23名“狮子型”干部专职从事党员违建整治，把工作重心向“大拆大整”倾斜。

　　永嘉还组织200余名巾帼志愿者，进村入户宣传“大拆大整”政策，以实际行动为建设美丽永嘉贡献力量。在瓯北街道珠岙村文化礼堂，该县开展了以“青春助力‘大拆大整’，永嘉志愿者在行动”为主题的志愿服务活动。

　　该县75支志愿服务队和1200余名志愿者参与“大拆大整”六大行动，如6支消防志愿服务队参与消防安全排查，“东瓯非公企业党员志愿者服务联盟”和 “新社会组织服务大集市”的117名志愿者参与了“四无”生产经营单位和消防安全等排查。

　　以点带面 面貌日新月异

　　党员干部先进性，体现在“大拆大整”专项行动中。金溪镇龙头村党支部书记郑庆通自行拆除了违建，为全镇村民带了个好头。党员郑重庆见状，第二天就对自家2间违建腾空搬迁拆除，由此带动全村60多间违建棚屋全部拆除。

　　瓯北街道花岙村阀门加工企业主不计个人损失，带头主动自拆，拆除面积1万多平方米。在全面消除安全隐患的同时，该县积极引导小微企业通过入园、搬迁、改造等途径实现集聚发展，为小微企业发展营造良好的外部环境。

　　一批批违建的拆除，一座座创业园的打造，一个个特色村的建设，奏响了永嘉拆整工作的激昂交响乐，吹响了永嘉转型升级的美妙新音符。

　　危旧房排查治理

　　2016年完成城镇C、D级危房治理118幢，其中D级39幢治理完成率100%；完成农村248644户全面排查，其中困难家庭1200户改造完成率100%，全市排名第一。

　　2017年上半年，全面开展农村危旧住房治理改造。年底全面完成D级农村危房和涉及公共安全的C级危房治理改造。

　　“四无”生产经营单位整治

　　2016年底，全县整治“四无”生产经营单位9645家，其中小作坊3280家。

　　2017年上半年基本整治到位。

　　违法建筑拆除

　　2016年拆除违法建筑129.43万平方米。

　　2017年上半年依法处置115万平方米以上，全年完成依法处置200万平方米以上，创成“无违章创建先进县”。

　　城中村改造

　　2016年底，累计签约4859户，累计拆除4272户。

　　2017年上半年分批分阶段全面推进项目，年底完成改造4000户。