乐清：乘势而上 一干到底

　　徐 明 陈 晖 牟将浩

　　乐清市委、市政府进一步坚定信心、统一思想、强化举措，牢牢把握当前来之不易的“时”和“势”，借势发力、乘势而上，一鼓作气、一干到底，全面掀起“大拆大整”新高潮，以“大拆大整”的纵深推进实现乐清经济、城市、社会大转型、大发展。

　　2017年上班首日，乐清市委主要负责人即率多个部门负责人，赴中心城区、虹桥、北白象、柳市等地督查“大拆大整”工作。该市在2016年“大拆大整”卓有成效的基础上，新年更将撸起袖子加油干。

　　2016年“大拆”出新气象

　　乐清强力开展“大拆大整”专项行动以来，坚决打赢这场硬仗，着力拆出新空间、拆出新形象、拆出新发展、拆出干部队伍精气神。

　　在推进中，该市以上率下抓攻坚。市委主要负责人在履新之初，就紧抓“大拆大整”不放，一个月内10余次专门带队实地督查督办，带动形成了“主要领导干部冲锋在前、几套班子齐上一线、党员干部协同攻坚”的良好格局。

　　该市注重围绕重点抓攻坚，紧盯重点区块、重点整治点和86个3000平方米以上的大体量违法建筑项目，打了一系列漂亮的攻坚战。

　　如拆除大荆镇铸造业攻坚战中，仅在11月29日单日就拆除21家28万平方米，解决了铸造业这个困扰大荆30余年的污染问题，赢得当地群众交口称赞。

　　在抓攻坚过程中，该市注重强化保障。如与国开行浙江分行签订了整体融资额高达100亿元的《“大拆大整”专项融资合作协议》，成为温州市率先签订专项合作协议的县市。

　　该市还树立鲜明正确的用人导向，实施一线工作法、一线考绩法，专门制定出台方案，在一线中发现干部、考察干部、选拔干部，重用“狮子型”干部，全面提振干部队伍精气神，打造一支能谋善断、能征善战的“乐清铁军”。

　　2017年“大整”上新台阶

　　2017年，乐清市委、市政府提出持续保持齐头并进的良好态势、一线攻坚克难的铁军气势、全市上下一心的强大气势，加大“拆、建、干”力度，构建“5+4” （5个方面，4个区块进行“大拆大整”）的工作新格局，纵深推进“大拆大整”，实现乐清经济、城市、社会大转型、大发展。

　　该市以“大拆大整”为抓手，加快推进产业转型升级。计划拆违同步做好利用，实现拆后土地利用率70%以上；计划年底前竣工小微园4个；计划年底前完成专业市场整治提升10家；计划围绕铁皮石斛养生小镇建设，对大荆镇铸造业淘汰腾出的近1000亩低效土地充分开发利用；计划春节前开工建设雁荡山四大景区入口；计划6月底前全面拆除柳市镇沿江造船业违法建筑约40万平方米，推进拆后空间利用；计划6月份前完成中雁荡山景区入口违法建筑拆除，实现产业转型升级。

　　该市以“大拆大整”为抓手，持续优化城乡面貌。一方面，全力推进城乡危旧房隐患排查和治理改造，切实保障人民群众生命财产安全。6月底前完成前期排查出来的353幢、9.61万平方米城镇国有土地上危旧房治理改造任务；12月底前完成已经鉴定为C级的388户城乡危旧房维修加固任务，完成已经鉴定为D级的2001户城乡危旧房拆除和改建任务。另一方面，全力推进城中村改造，不断提升城市形象。

　　该市还以“大拆大整”为抓手，切实提升社会治理现代化水平。全面开展地质灾害综合治理，并优先实施山区老区范围内地质灾害隐患综合治理。通过持续有力推进消防安全整治，健全监管长效机制，确保该市消防安全形势持续好转。

　　危旧房排查治理

　　2016年腾空城乡危旧住房2001户、拆除694户。

　　2017年上半年完成城镇排查出来的353幢、9.61万平方米改造任务；年底完成农村D级危房的拆除、改建和C级危房的修缮加固工作。

　　“四无”生产经营单位整治

　　2016年集中整治1.6万家，其中小作坊6010家。

　　2017年上半年整治完毕；年底新入园企业100家以上。

　　违法建筑拆除

　　2016年共处置违法建筑153.86万平方米，完成率139.88%。

　　2017年底拆除248万平方米；拆除雁荡山景区违法建筑5万平方米。

　　城中村改造

　　2016年完成城中村改造重点区域签约拆除650户，圆满完成全年任务。

　　2017年10月底前完成6056户拆迁任务。