建成生产生活生态相得益彰、宜居宜业的科技新城典范

　　在杭州高新区（滨江），

　　快乐创业、幸福生活

　　余小平 宋桔丽 唐骏垚

　　凤凰涅槃。杭州高新区（滨江）,快步奔向“国际滨”。

　　G20杭州峰会期间，高新区（滨江）向世人展示了浙江杭州的创新活力、独特韵味和别样精彩。这是滨江过去5年“打造创新创业新天堂、建设幸福和谐新滨江”取得成就的厚积薄发。

　　现在，有了“国际滨”美誉的她，则要回答“G20杭州峰会后，高新区（滨江）如何更上一个台阶”的问题。

　　12月28日，滨江区第五次党代会召开，给出了这个问题的答案。大会提出，未来5年，高新区（滨江）要建成世界一流高科技园区，建成生产生活生态相得益彰、宜居宜业的科技新城典范，率先高水平全面建成小康社会，全力打造中国方案浙江样本的滨江精华版。

　　如果把这个目标极简归纳一下，就是“在高新区（滨江），快乐创业、幸福生活”。

　　“浙江实践，滨江要走在前列；杭州打造世界名城，滨江要有首位度。”该区主要领导说，高新区为产业而生，滨江区为城市而生；无论产业还是城市，都是为了让生活更美好！

五年，走来一个“国际滨”

　　2012年3月，王扬斌把公司阜博通注册地迁到了滨江。“把公司搬到滨江，就是看中了它良好的创新创业氛围。”他说。

　　5年来，王扬斌和高新区（滨江）相互成长：他带领阜博通成长为全球领先的图文音像内容识别与融合媒体大数据平台；滨江在人才、产业、城市等各方面国际化水平全面提升，成为名副其实的“国际滨”。

　　人才国际化，滨江全省领先。像王扬斌一样的海外人才，5年内来了4900名，在滨江创办企业达990家。

　　这些人才为滨江高技术产业发展提供了充足的智力资源、技术支撑和创新灵感，推进滨江产业国际化。5年来，滨江企业主导或参与研制并发布国际标准6项、国家标准75项、行业标准83项。

　　以信息经济为主的高新技术产业，成为滨江经济发展的主引擎。在国家自主创新示范区和跨境电商综试区“两区”利好下，2016年，高新区（滨江）信息经济规模预计将达1800亿元，增加值占地区生产总值的79.4%；高新技术产业增加值预计400亿元，比2011年增长152.5%。

　　滨江信息经济的中坚力量，是一支“大中小”梯队协同发展的高新技术企业队伍：既有阿里巴巴、海康威视、新华三这样的“巨舰”，也有安恒信息、矽力杰、宏杉科技等一大批崛起的“隐形冠军”，更有曼安智能、凌感科技等“小而美”的创业项目。

　　这支队伍，不仅在国内市场叱咤风云，更代表国家参与全球市场竞争。众合科技研发的BiLOCK型计算机联锁系统成为非洲第一条跨国电气化铁路——亚吉铁路的“大脑”，保障其运行安全；大华股份为2016年里约奥运会提供了安保用监控探头，能够智能人脸识别，保障了奥运会的安全。

　　经济发展、人才集聚，必然对城市环境提出更高要求。5年来，滨江加快推进“产城人”融合，提升城市国际化，打造一个宜居宜业科技新城。

　　目前，滨江17个村基本实现整村拆迁，原来脏乱差的城中村变成了一个个绿地公园和一个个项目工地。沿江紫薇林带建成，闻涛路改造工程完成，被网民盛赞为“最美跑道”；原本的老旧城中村，建起了江一、江二、江三公园；G20杭州峰会期间，奥体博览城主体育馆“莲花碗”惊艳亮相世界；物联网产业园已落户重点产业项目20余个，成为全省物联网产业的高地；互联网产业园、白马湖生态创意城和智慧新天地等平台已经或正在加快推进建设……坚持产城融合不停步，加快推进全域城市化，让科技新城显现独特韵味。

　　土地的集约化利用，让居民搬进了现代化小区、腾出了高新产业发展新空间的同时，也为滨江建设教育、医疗、商贸、交通、休闲娱乐等生活配套设施铺了路。5年来，星光二期、星耀城、宝龙城、中赢康康谷等大型商业综合体已经开业；浙医二院滨江院区和省儿童医院建成运营；5所中小学校和21所幼儿园建成投用，滨和中小学等6所学校开工建设；彩虹快速路、西兴互通立交等一批重大工程竣工投用，地铁1号线顺利运营，地铁4、5、6号线开工建设……

　　一个宜居宜业的“国际滨”已经崭露头角。

未来五年，

高新区（滨江）“产城人”深度融合

　　G20杭州峰会带来的巨大效应仍将持续。如何借力峰会效应，推动高新区（滨江）产城人深度融合、提升国际竞争力？

　　滨江区第五次党代会提出，未来5年，高新区（滨江）要打造具有全球影响力的创新创业中心、绿色宜居的美丽滨江和幸福和谐的品质滨江。

创新开放 打造全球创新创业中心

　　连续在全省工业强县（市、区）、信息经济发展综合评价、创新型试点县（市、区）以及首次县域经济创新力、竞争力、发展潜力30强综合测评中列第一；在国家级高新区综合排名前六，其中知识创造和技术创新能力排名第二，被科技部火炬中心列入全国8个创建世界一流科技园区计划序列……

　　过去5年，高新区（滨江）的创新能力在全省和全国都处于第一方阵。未来5年，则要把创新发展、开放发展融入到发展的每一环节，着力提升创新人才链、资本链、服务链和价值链，努力打造具有全球影响力的创新创业中心。

　　如何打造？

　　首先就要把人才工作放在经济工作的第一位置。未来5年，高新区（滨江）要打造一批能够引领经济社会发展的行业领军人才体系，支持企业和人才开展能代表国家参与国际竞争、能替代进口产品、能填补国内技术空白的高新技术攻关与研发；新增人才12.5万人，研发投入总额达900亿元，专利申请总数超6万件。

　　其次要全力壮大高新技术产业能级。未来5年，高新区（滨江）要培育基于互联网的新产业、新业态、新技术、新模式，促进网络信息技术跨界融合衍生发展；要开拓生物医药大健康以及新材料新能源产业新蓝海，打造新的增长极；对不同阶段的企业，要采取差异化和非对称路径支持；还要探索区域协作新模式，破解发展瓶颈。

　　再次要全力践行“滨江就是一个大孵化器”。未来5年，高新区（滨江）坚定不移地支持孵化双创活动；孵化器要更加科学布局，实现南北互动联动；孵化器要整合资源体现专业化水平、集约化效益；杭州市级以上孵化器、众创空间总数要达到100家以上。

　　然后要全方位打造特色彰显的“国际滨”。未来5年，高新区（滨江）要着力提升产业国际影响力，在更高层次上增强国际话语权和影响力，支持企业采用国际标准、参与国际标准制定；主动融入全球创新网络，使滨江成为高端技术论剑的“比武场”和优质项目的落脚地；着力打造国际会议和赛事目的地，重点培育一批具有高新产业特色、具有广泛影响力的技术型展会、高峰论坛。

　　最后要全方位健全科技金融服务体系。未来5年，高新区（滨江）要进一步整合各方资源合力打造科技金融服务中心，大力引进金融投资服务机构，充分发挥政府各类引导基金作用，支持区内上市公司、新三板挂牌公司、领军企业和企业集团开展并购、重组，加大对企业上市和新三板挂牌工作的辅导、支持力度。到2021年，滨江上市企业总数50家以上。

全域城市化

建成美丽滨江

　　2016年，在滨江区长河街道，最为百姓津津乐道的事情之一，是多了3个公园：江一、江二、江三公园。

　　今年年初，这3个城市公园的前身，还是分属江一社区、江二社区、江三社区3块城中村旧地，多年来与“杂乱无章”有着千丝万缕的联系。如今，这3个公园已经分布在滨江的版图上，并列入城市地标的一部分——在清晨或者夜幕降临时分，成为居民新去处。

　　一个城市，从来不怕公园多。在公园和高楼之间如何取舍，体现着一个城市执政者的理念与智慧。这几年，滨江的管理者一直在思考：滨江到底要建成一个怎样的城市？“世界一流高科技园区，一个宜居宜业的科技新城，在这里人们快乐创业、幸福生活，这是我们的愿景。”这是他们思索的结晶。

　　这样的“城市绿肺”新地标，在滨江还会越来越多：未来5年，高新区（滨江）要全面推进全域城市化、全域景区化，形成有特色亮点的城市形态、区域文化、生态环境、人文景观。

　　滨江选择“城市留白”，要打开围墙、不见黄土、见绿见景；对于临时用于停车场和其他临时公共设施建设的，都要力求节俭、美观、安全、实用。

　　借G20杭州峰会之机，滨江大力推进环境提升整治工作，这些看得见的改变已经为滨江市民带来了各种生活上的便利：交通便利的西兴互通、慢跑骑行皆宜的闻涛路、休闲娱乐的城市公园……

　　未来5年，高新区（滨江）要全面加快基础设施建设，建构一流的交通体系，建成地铁5、6号线和江南大道地下快速路、望江隧道、萧闻路、跨铁主通道，开通白马湖区域轨道交通，完成浦沿路改造，同时要围绕人口密集等重点区域科学解决好公共停车场问题。智慧新天地、白马湖生态创意城、物联网产业园、互联网产业园和奥体博览城等重大产业平台要积极推进相关基础设施建设。

　　让居民在滨江生活得更方便、更舒心、更美好，还必须坚决推进三改一拆，严查违建，全面完成城中村改造，全面实施小城镇综合整治；坚定推进“五水共治”，确保消除劣V类水，全面实现河道水清岸绿、生态优美。

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打造品质滨江

　　12月24日，位于杭州滨江区江南大道以北、火炬大道以东的宝龙城正式营业。开业当天，就吸引了数万人前来“逛一逛”。

　　作为创新和产业高地，滨江在教育、医疗、商贸、交通、休闲娱乐等生活配套设施方面下足了功夫，今年更成为生活配套设施建设投用的“大年”，加速了高新区的产城人融合。

　　未来5年，高新区（滨江）要加强在教育、社会保障、公共服务、社区管理、文明法治等方面建设，保障和改善民生。“此心安处是吾乡，这是滨江应有的情怀。”滨江区主要领导说。

　　始终突出教育优先发展的战略地位，优先保障教育投入；乐于一切资源向教育倾斜，要努力吸引更多优秀教师加盟滨江；大力推进智慧校园建设和教育国际化。2017年，完成钱塘实验小学等5所学校建设，开工建设4所学校（幼儿园）。

　　让社会保障暖人心。发挥浙医二院、省儿童医院、武警医院等医疗机构作用，支持推进国际化医疗保险覆盖；积极创新养老服务模式，运营好养医护一体化的阳光家园福利中心，大力推进社区托老养护中心建设；让拆迁户家庭优先享受更好的城市化红利，2017年安置房力争开工100万平方米，交付40万平方米，改造提升安置小区5个。

　　提供更好的公共服务。加快形成大中型商业综合体、大型超市、社区商业服务以及农贸市场等布局合理、功能互动的全域性商业服务网络，让更多人消费在滨江；发挥奥体中心、低碳科技馆等场馆作用，让“运动、艺术、科技”元素不断充实滨江居民的生活。