阮琪

　　12月12日，随着玉环县西坑村村民李玉娥、高立五与玉环县大麦屿街道新塘村村民委员会流转合同的签订，标志着台州市首例村集体的空闲宅基地正式公开流转成功。李玉娥与高立五分别竞得新塘村一间面积约75平方米的宅基地，流转成交价均为11万元。

　　此次农村集体空闲宅基地的流转，系根据《玉环县农村宅基地流转实施办法》的规定，经大麦屿街道批准，通过玉环县农村产权交易所网上公开挂牌，在规定期限内接受有条件竞买者的报名，由经过资格审查的竞买人通过网上竞价的方式达成交易。

　　农村宅基地流转，在我国长期以来存在诸多壁垒。宅基地流转改革，既要坚守法律底线，又要积极探索政策突破。玉环是浙江省农村宅基地流转改革试点县之一。近年来，依照十八届三中全会精神和省委、省政府及省国土厅出台的改革性文件，玉环县在宅基地管理上解放思想，大胆改革创新，先后出台了《宅基地流转的实施办法》与《流转细则》，并已经办理了大量农房转让和抵押，是我省农村宅基地流转改革的先行地区。玉环县改革政策坚持“两项原则”和“四个突破”，使此项改革既有一定含金量，又能风险可控。“两项原则”即坚持土地所有权不变和“一户一宅”基本政策。“四个突破”即突破跨村流转，突破宅基地抵押，取消集体土地收益金的收取，突破集体经营性建设用地公开入市。