【本报记者金春华】

　　富阳是我省权力清单制度改革试点。2014年3月，这里晒出全国首份县域行政权力清单；同年10月又晒出了全国首份县域责任清单；今年初又推出服务清单制度改革。

　　富阳系列改革简言之，遵循了一个原则：依法行政、依规办事。进一步来说，就是因为“法无授权不可为”，于是有了权力清单；因为“法定职责必须为”，于是有了责任清单；因为“法无禁止即可为”，催生了负面清单。富阳从这三大方面进行深入改革，取得了初步成效。

　　在采访中，我印象最深的一点，还是当地一名干部说的一句话：“编制权力清单、责任清单和负面清单后，我们还编制了一张权力运行流程图，明确各行政权力的运行程序、办理期限和责任机构，使每项权力的运行可检查、结果可监督、责任可追溯。这重塑了当地公职人员对权力的认知。”

　　曾几何时，社会因为公职人员的权力寻租、贪污腐败而引发各类争议。如何管理各类大大小小的权力，从另一个角度来说也就是如何管理那些掌握大大小小权力的公职人员。富阳的改革通过制定权力清单、公开权力运行流程图，让公职人员和群众清楚国家机关的权力有哪些、其背后的政策法规依据是什么，进而通过群众的监督、通过公职人员认知的转变，再推动权力运行更合理、更合规、更透明。

　　治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。