本报宁波12月27日电 （记者　尤畅　通讯员　徐卫明　　林宗平　戴大佐） 日前，宁海县某贸易有限公司因为涉嫌骗取出口退税受到了税务稽查。与以往不同的是，这次现场执法的4位税务人员随身携带了4台执法记录仪，同时在多个场合对税收执法行为实施全程录音录像，既强化了稽查取证工作，又实现了透明化执法。

　　今年7月，宁海县国税局稽查局在打击骗取出口退税专项行动中率先使用了执法记录仪，真实完整地记录征纳双方在执法现场的行为，以避免以往遇到涉税争议时“各执一词”的法律困境。

　　“以往出现稽查争议情况，与证据缺失、执法要求不严等有密切关联。比如稽查人员出示检查证件和税务检查通知书、与纳税人约谈、采集证据等部分纯行为化的执法行为，无法通过文书等形成可追溯、可查验的证据，难以‘痕迹化’。”宁海县国税局稽查局局长应华强说，“而配备执法记录仪，既规范了税收执法活动，又保护了税企双方的合法权益，一举多得。”

　　据悉，执法记录仪是一台集录像、录音、拍照等功能为一体的电子记录设备，仅一只烟盒大小，可持续使用5个小时，能记录存储64GB电子信息。在专项行动中，该仪器完全记录了执法人员从“进门”到“出门”的所有行为。

　　据了解，在经过近5个月的使用推广后，该局率先在全省税务稽查中实现常态化记录执法，并取得良好效果，已提供现场执法证据10余例。

　　“我们还计划将执法记录仪引入纳税评估、日常征管检查、大企业审计等其他执法场景中应用，并逐步完善岗位职责体系，明确执法记录仪的使用规范，探索建立一种以‘留痕管理’为理念，以信息技术为支撑，以追溯机制为保障的稽查执法风险防控体系。”应华强表示。