花繁枝秀香已馥

　　潮平风正扬帆时

　　——湖州市吴兴区五年发展记录

　　顾志鹏

　　“交流四水抱城斜，散作千溪遍万家。”作为湖州市的中心城区，吴兴区秉承着绿水青山的发展底色，犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在太湖南岸与苏杭之间，熠熠生辉、光彩夺目。五年拼搏，花繁枝秀。五年来，在省委、市委的坚强领导下，勇于拼搏的吴兴人树立雄心壮志，勠力同心、埋头苦干，勇往直前。综合实力跃上新台阶，转型升级跑出新速度，城乡发展呈现新格局，社会民生彰显新温度，改革创新激发新动能，党的建设焕发新气象，谱写出一曲曲“绿富美”的新篇章。

　　值此湖州市吴兴区第四次党代会召开之际，现将该区五年发展成就摘报如下，以飨读者。

生态先行谱写新篇章，提高首位度

　　东林镇2616个龟鳖棚全部清零，兑现了3年完成整治的承诺。总投资9.8亿元的砂洗城环保产业园一期、二期已交付使用，目前已有19家砂洗企业和260余家印花企业入驻……

　　绿色发展，生态先行，美丽相伴。追求美丽永无止境，吴兴人对此孜孜不倦。

　　五年来，吴兴区坚定不移践行“两山”重要思想，以绿色创建为载体，狠抓生态文明建设。2015年，该区被评为国家级生态区，全区7个乡镇创成国家级、省级生态乡镇。

　　国家级荣誉的背后是一系列壮士断腕式的扎实举措。

　　铁腕治水逐本清源。5年来，该区共实施“五水共治”重点项目698个、完成投资67.26亿元，完成河道清淤635公里，清除淤泥914万方。94条“垃圾河、黑臭河”全面消灭完毕，打造成生态示范河道35条。建成污水管网149.55公里、供水管网123.04公里。

　　拆用并举改善环境。2013年以来，该区已完成“三改一拆”总面积2616万平方米，其中：完成旧厂区改造804.9万平方米，完成城中村改造1112.8万平方米，完成旧住宅改造121.6万平方米，拆除违法建筑576.6万平方米。2014年7月,吴兴被评为全省“三改一拆”工作先进单位。通过“三改一拆”，该区建设停车场11个，建设居民休闲小公园16个。

　　立体防控呵护蓝天。拆除改造小锅炉1040余台、黑烟囱1600余个；商业餐饮油烟整治809家；截至目前，关停减少矿山企业54家，创建国家级绿色矿山企业2家、省市级绿色矿山企业6家；秸秆综合利用率达108%以上……

　　全力打造“美丽”名片。吴兴区深入推进美丽乡村创建，创成省级美丽宜居示范村11个，省级历史文化村落5个，市级美丽乡村63个，创建市级生态村132个，中央农村环境综合整治村90个。

　　生态理念、美丽追求，已经渗透到了吴兴的各个细胞中。

经济强区厚植新产业，打造增长极

　　汇聚微软、天心天思、万达，正加快东部新城产城融合；美妆小镇美丽全产业链正在加快形成；位于西山漾国家湿地公园的丝绸小镇正在火热推进……

　　放眼吴兴，从东部平原到西部山区，一批批新项目正为吴兴经济注入活力。五年的项目接力，让吴兴在湖州市率先形成了“三二一”产业结构，三次产业结构比为4.2∶43.3∶52.5。该区战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业占规上工业比重分别达42%、33%、30%，跻身全省工业大县（区）。

　　据了解，五年来，全区累计集中签约重点项目288个，其中总投资10亿元或1亿美元以上项目51个。累计认定市工业“大好高”项目66个、市服务业“大好高”项目44个、市外资“大好高”项目31个。全区规模以上工业企业达350家，上市挂牌企业达14家。

　　除工业项目亮点纷呈外，服务业也突飞猛进。截至目前，吴兴区已累计实施重大服务业项目111个，完成投入196亿元，并成功创建浙江省电子商务示范区、西塞山省级旅游度假区。

　　项目提速了发展，平台则点燃了发展引擎，吴兴在平台建设上也交出了满意“答卷”。浙江吴兴工业园区列入园区循环化改造国家重点支持园区,高新区、吴兴经济开发区分别列入省级高新园区和省级开发区，丝绸小镇列入全省首批特色小镇，美妆小镇入选省级示范特色小镇、行业标杆小镇。

　　成绩的取得得益于服务的优化。吴兴区深入实施“四张清单一张网”改革，清理各类权利事项2235项，精简率达44%。由于推进审批方式改革，大幅缩短项目审批期限，该区新凤鸣项目自2013年启动，在不到2年时间内完成了前期审批和全部建设内容，并顺利实现投产。

科技新城构筑新平台，激发新活力

　　成立不久的吴兴科创园荣获国家级科技孵化器、省级留学生创业园称号，多媒体产业园成功创建省级专业孵化器，总部自由港、高新区科创园为“大众创业、万众创新”提供平台170万平方米。

　　近年来，吴兴大力实施“创新驱动”发展战略，全面提升现有科技创新平台发展水平，努力形成创新要素充分集聚、高端项目快速成长、科技创新与产业发展加速融合的良好格局。

　　一组数字记录了吴兴的科技成就。国家高新技术企业累计79家，数量占规上企业的比例达23%。拥有省级企业研究院10家，重点企业研究院4家，列全市第一。已培育国家和省“千人计划”项目20个，五年来专利申请总量达17015件，发明专利授权992件。

　　国家火炬特色产业基地、国家知识产权强县区工程示范区、国家科技进步考核先进县区，一张张“招牌”成为吴兴最具含金量、最可持续的城市名片。

　　如果说，科技提升在于打造地区软实力，那么吴兴东部新城的建设则是实实在在的一场“硬仗”。

　　近年来，按照打造中心城市副中心的要求，吴兴区强力推进东部新城建设，持续打响“湖城向东”品牌，短短几年一批批基础设施和民生项目相继完成。

　　西山漾婚庆主题公园、湿地公园、市民休闲公园和潘季驯纪念园等项目相继开园。湖师附小西山漾校区、湖州四中西山漾校区、邦尔骨科医院等最优质的教育医疗文化资源在东部集聚。西山社区、三合家园、戴山社区、西湖漾社区等投入使用。

　　东部新城的崛起带来了强劲的引力。2015年，吴兴东部新城商品住宅销售量同比增长超200%。在湖城百姓眼里，东部新城已成为最宜居宜业的空间。

幸福家园发展一体化，

融合城镇乡

　　铁腕淘汰高污染小锅炉，为群众留住蓝天白云；加快农村生活污水治理，让村民告别门前的臭水浜；提升城乡居民基本医疗保险参保率，筑牢社会保障体系……

　　面对多年来坚持的民生实事项目，吴兴用自己的速度进行了“实时更新”。

　　刚刚过去的五年，是吴兴区民生政策出台最多、资金投入最大、事业发展最快、群众得实惠最多的时期，民生和谐程度更是达到了新高。统计数据显示，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到47200元和27400元，年均分别增长9.8%和11.5%。

　　不忘初心，建设“幸福家园”。吴兴区把改善社会民生、提升幸福指数作为一切工作出发点和落脚点，让群众收入更多、生活更好、获得感更强，让吴兴的发展更有“温度”、让群众的幸福更有“质感”。

　　五年拼搏，城乡发展呈现新格局。城市化率从61%提高至67%。织里镇连续三年小城市培育试点考核优秀，入围全国综合实力百强镇，入选国家新型城镇化试点。全面承接城市管理重心下移，城市精细化管理水平不断提升，成功创建省示范文明城区。

　　五年不懈，社会民生彰显新温度。每年新增财力的80%以上用于改善民生，滚动实施十大民生实事，倾力办好各类民心工程。

　　吴兴成功创建全国义务教育发展基本均衡区、全国安全教育实验区。公立医院改革全面推进，基层卫生体制改革稳步实施，公共卫生服务水平不断提升。城乡居民医疗保险、养老保险参保率均在98%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，区社会福利中心建成启用，城乡社区居家养老照料中心实现全覆盖。高标准建成文化礼堂54个，城乡公共文化服务体系日益完善。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今后的五年，湖州吴兴区将自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以五大发展理念引领赶超发展，打好转型升级系列组合拳，坚持“生态吴兴、经济强区、科技新城、幸福家园”一张蓝图绘到底，加快创新驱动、产城互动、改革推动、开放带动，厚植增长优势、补齐发展短板，着力打造增长极、提高首位度、争当排头兵，高水平全面建成小康社会。