推动1亿非户籍人口在城市落户，促进在城镇稳定就业和生活的人们举家进城落户，首先要解决新市民的居住问题。我们要做的是，把市场交给市场，把基本保障抓在手中，把有限资金用在建设“嗷嗷待哺”的公租房上。

44套房补贴80万 公租房谁来喂奶

潘如龙

　　一名合肥购房者在安徽六安市一口气购买了44套房子，还能享受80万元的政府补贴；而郑州市一名环卫工人把路边垃圾桶当饭桌，寒风瑟瑟中吃着公益人士送的饺子；青岛的寒夜，一名8岁男孩在昏暗路灯下趴在垃圾桶上写作业……近日，反差如此强烈的几条新闻，让人感慨万分。

　　据报道，购房人从六安市裕安区某楼盘买进的44套房子，系开发商采用买卖方式以房抵工程款。

　　这种说法有两个疑问。一是开发商自己先卖了房再付工程款不是更好吗？倒腾一下既增加一笔不小税费，还可能造成积压，除非是为了炒房。二是按当地规定，购买该楼盘可以享受200元/平方米的补贴，那么这44套房的买卖是否有套取补贴之嫌？

　　裕安房地产管理局表示，购买者提供的票据手续齐全，符合政策规定的补贴条件，没有问题。即便真的符合政策规定，可政策导向是什么呢？是鼓励人们倒房炒房呢，还是补助困难群众买房？中央经济工作会议明确提出：“房子是用来住的、不是用来炒的。”“一个人44套”显然不是为了住的。

　　据报道，当地政府贯彻国家有关房地产“去库存”精神，出台了购房补贴政策。但制定具体政策时应当准确把握政策导向，完善运作机制，防止财政资金造成不必要的浪费。

　　据介绍，实施购房补贴后，该楼盘所在的城南片区房产去库存效果明显。不知道那些已消化的库存都流向了哪里，但“一个人44套”表明，这种补贴政策很容易出现漏洞，实际上也很难操作。商品房买卖是市场行为，企业是理性的主体，要不要卖、怎么卖，会有理性的判断。但如果进行政策补贴，怎么补、补多少，却是个问题。事实上，过去很多地方都发生过经济适用房等政策性住房申请的作弊事件。

　　“一个人44套”足以引起我们的深思。从郑州环卫工人、青岛小学生身上，我们看到还有太多的人需要房子。这些低收入者很可能买不起那些商品房，当然也就享受不到政府的补贴。补贴政策如果因不严密而造成富的更富、贫的更贫，必将影响社会公平，最终影响社会的和谐与稳定。同时，还会影响民众对房市的预期，增加炒作因素，造成房价长期非理性上涨。

　　保障低收入者住有所居的最好办法是提供公租房，大力发展住房租赁市场。租赁用房由于不涉及产权，也就不存在炒作空间，申请的作弊问题也会少很多。建设合理比例的公租房，既能保证低收入者的居住，也能釜底抽薪遏制商品房市场的炒作。政府应该把有限的财政资金用在保障低收入群体身上，用在更具公共属性、更能体现公平的公租房上。

　　推动1亿非户籍人口在城市落户，促进在城镇稳定就业和生活的人们举家进城落户，首先要解决新市民的居住问题。我们要做的是，把市场交给市场，把基本保障抓在手中，把有限资金用在建设“嗷嗷待哺”的公租房上。