柯城区火车站城中村整体拆迁，是衢州市启动的首个大体量连片征收和整体搬迁的城中村改造项目，其中涉及柯城区2个街道4个自然村414户（217大户）、人口1060人，征迁面积约1600亩，需拆除各类建筑面积近15万平方米。

　　面对任务重、难度大的实际情况，柯城区委、区政府迎难而上，攻坚克难，扎实推进征迁攻坚工作。仅用60天时间，实现了100%征迁户签订搬迁安置协议，再次刷新征迁“柯城速度”。整个签约、腾空、拆除、选房过程平稳有序，真正做到了又快又好的“和谐征迁”。

　　城中村改造、拆迁一直是老大难问题。柯城区委、区政府又是如何打好这场征迁硬仗的呢？答案在“创新”两字上。

　　在坚持公开、公平、公正的原则下，柯城区委、区政府积极探索新机制，创新征迁模式，充分考虑征迁户意愿和利益诉求，市、区、街、村多级联动，部门乡镇大力支持，上下左右齐心协力、精诚团结、合力作战，共同创造了该城中村改造征迁的“柯城速度”。

　　创新自愿搬迁与依法征收相结合的征迁新模式。把争取群众自愿、主动要求搬迁改造作为全部征迁工作的关键任务来抓，做深做透群众思想引导工作。经过前期三个多月的政策宣传、思想引导、复核确认、模拟拆迁等准备，组织自愿搬迁签约工作。自愿签约期间，区、街、村三级工作组成员充分发挥连续作战精神，取得了自愿搬迁签约率达到80%的可喜成绩，牢牢把握了工作主动权，有力地推进了接下来的依法征收工作。

　　实行部分房票安置与实物安置相结合的安置新模式。针对安置房建设周期3年过长、部分群众提出有一套现房安置的诉求，区委、区政府坚持以人为本，实行部分房票安置与实物安置相结合的模式。由被征收户从可享受公寓房安置面积中划出一部分，作为房票安置面积，自主在市区范围内列入房地产监管的商品房中选房购房，从而解决了征迁户临时周转的实际困难，大大提高了群众对征迁工作的支持率。

　　实行安置小区建设与商品房小区建设相结合的市场化开发模式。按照新型城市化建设要求，实行公寓安置小区的市场化开发，安置小区土地实行国有出让方式“招拍挂”，由房地产开发公司整体开发建设高档次、纯商品住宅小区，政府按40%~50%左右的比例回购、安置，从而真正实现农村旧房换新房、集体土地房屋换国有出让土地房屋、旧村换高档住宅小区，群众得实惠，农村变城市。